III SAB/Gd 380/24

PostanowienieWSA w Gdańsku2024-12-12

Skład orzekający: Bartłomiej Adamczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie usunie braków formalnych skargi oraz nie uiści wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. W przypadku braku uzupełnienia formalności i opłaty, skarga nie może być rozpoznana i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
B. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością złożyła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Pomorskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pracę. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym przesłania skargi podpisanej elektronicznie, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni. Skarżąca nie usunęła braków ani nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Pomorskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pracę postanawia: odrzucić skargę. B. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. (zwana dalej także "skarżącą"), reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Pomorskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pracę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 listopada 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie w formie elektronicznej skargi dotyczącej udzielenia zezwolenia na pracę dla V. P. podpisanej podpisem elektronicznym, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Odrębnym, z tej samej daty, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwano stronę do uiszczenia wpisu sądowego, zakreślając siedmiodniowy termin na wykonanie zobowiązania, pod rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącej w dniu 19 listopada 2024 r. (vide: urzędowe poświadczenie doręczenia - k. 68 akt sądowych). Tym samym siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na stronę obowiązków upłynął z dniem 26 listopada 2024 r. W zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony, ani nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 - dalej zwanej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z kolei stosownie do treści art. 214 § 1 p.p.s.a. do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 i 2 p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieuiszczenia wpisu od skargi art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje jej odrzucenie. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącej został w dniu 19 listopada 2024 r. skutecznie wezwany do uzupełnienia wskazanego braku formalnego jakim było nadesłanie w formie elektronicznej skargi podpisanej podpisem elektronicznym oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku formalnego skargi i uiszczenie wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 26 listopada 2024 r. Z notatki urzędowej Oddziału Finansowo–Budżetowego tutejszego Sądu z dnia 10 grudnia 2024 r. wynika, że w okresie od 18 listopada 2024 r. do 9 grudnia 2024 r. skarżąca nie uiściła do niniejszej sprawy wpłaty w wysokości 100 zł. Wskazany powyżej brak formalny niniejszej skargi również nie został usunięty. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. – postanowił odrzucić skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło