III SAB/Gd 382/24
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-02-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Janina Guść
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżąca będąca osobą prawną nie uzupełniła braków formalnych skargi, polegających na braku przedstawienia aktualnego odpisu z KRS z daty sporządzenia skargi, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżąca będąca osobą prawną, pomimo prawidłowego wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi (w tym przedstawienia aktualnego odpisu z KRS z daty sporządzenia skargi), nie usunęła tych braków w wyznaczonym terminie. Zgodnie z przepisami PPSA, brak uzupełnienia braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca F. z siedzibą we W. wniosła skargę na bezczynność Marszałka Województwa Pomorskiego w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Przewodniczący Wydziału WSA w Gdańsku wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie aktualnego odpisu z KRS z daty sporządzenia skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżąca nie usunęła wskazanych braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. z siedzibą we W. na bezczynność Marszałka Województwa Pomorskiego w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
F. z siedzibą we W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Marszałka Województwa Pomorskiego w sprawie udostępnienia informacji publicznej
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 27 listopada 2024 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie odpisu KRS aktualnego w dacie sporządzenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 3 grudnia 2024 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 80 akt sądowych), zatem wyznaczony termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał z dniem 10 grudnia 2024 r.
Jak wynika z akt sprawy, braki te nie zostały przez skarżącą usunięte.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a." osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
Jednakże przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Z kolei zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osoba fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania.
Ponadto jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.).
Z przytoczonych przepisów wynika, że skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego obwarowane jest licznymi wymaganiami formalnymi, bez spełnienia których skarga nie może być merytorycznie rozpoznana.
W okolicznościach niniejszej sprawy wskazać należy, że skarżąca pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach nieusunięcia braku formalnego skargi w zakreślonym terminie, nie dokonała czynności do której została zobowiązana zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 27 listopada 2024 r.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca postanowieniem skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 3 p.p.s.a orzekł o odrzuceniu wniesionej skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło