III SAB/Gd 385/26
PostanowienieWSA w Gdańsku2026-07-17
Skład orzekający: Adam Osik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego, mimo wezwania, a wpis został uiszczony w innej, wcześniej prowadzonej sprawie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący pomimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego. Uiszczenie wpisu w innej sprawie, nawet jeśli dotyczyło podobnego przedmiotu postępowania, nie może być zaliczone na poczet wpisu w niniejszej sprawie, gdyż brak jest ku temu podstaw prawnych w przepisach PPSA oraz rozporządzenia dotyczącego wysokości wpisu.Stan faktyczny
Skarżący V. S. wniósł skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, wskazując na rygor odrzucenia skargi w przypadku niewykonania wezwania. Skarżący nie uiścił wpisu w terminie, twierdząc, że uiścił go wcześniej w innej sprawie i wniósł o zaliczenie go na poczet obecnej sprawy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. S. na bezczynność i przewlekłość Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.
V. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 czerwca 2026 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia zarządzeń na jego wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi w przypadku jego niewykonania
Zarządzenia powyższe doręczono skarżącemu w dniu 15 czerwca 2026 r.
Skarżący w zakreślonym terminie nie uiścił wpisu od skargi (notatka urzędowa z 30 czerwca 2026 r.). W dniu 15 czerwca 2026 r. wpłynęło pismo skarżącego, w którym skarżący wskazał, że wpis sądowy uiścił w dniu 9 czerwca 2026 r. wskazując w tytule przelewu sygn. akt III SO/Gd 19/26, która była wówczas jedyną znaną mu sygnaturą akt. Wniósł o zaliczenie ww. wpisu na poczet obecnej sprawy III SAB/Gd 385/26.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r., poz. 143) - dalej jako: "p.p.s.a." od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Skarżący, pomimo wezwania, braku fiskalnego skargi, w wyznaczonym terminie tj. do dnia 22 czerwca 2026 r. nie usunął.
Jeżeli skarga zawiera takie braki, np. nie został uiszczony należny od skargi wpis, sąd skargę odrzuci (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07, postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego oz. w Gdańsku z dnia 10 czerwca 1987 r., sygn. akt SA/Gd 537/87, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie zaistniała taka okoliczność, gdyż wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi pozostało bez reakcji strony skarżącej. Wpis, o którym mowa w piśmie skarżącego z dnia 15 czerwca 2026 r. został uiszczony w sprawie o sygn. akt III SO/Gd 19/26 i dotyczył tamtej sprawy, zainicjowanej przez skarżącego wnioskiem o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie akt sprawy w raz odpowiedzią na skargę.
Żaden z przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2191), jak również ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie przewiduje możliwości zaliczania wpisu uiszczonego w jednej sprawie na poczet wpisu w innej sprawie. Brak jest więc podstaw prawnych do przyjęcia, aby Sąd winien był, działając z urzędu, czy to na wniosek skarżącego, zaliczyć wpisu uiszczony w innej sprawie na poczet wpisu wymaganego w niniejszej sprawie.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło