III SAB/Gd 394/26
PostanowienieWSA w Gdańsku2026-07-20
Skład orzekający: Adam Osik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę na bezczynność, jeśli skarżący nie usunie braków formalnych skargi, takich jak niepodanie numeru PESEL, oraz nie uiści wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
K. H. złożyła skargę na bezczynność Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej w Gdańsku dotyczącą udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni. Skarżąca nie usunęła braków ani nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. H. na bezczynność Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej w Gdańsku w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
K. H. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej w Gdańsku w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 czerw2ca 2026 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącej, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W zarządzeniach powyższych zakreślono termin 7 dni od daty doręczenia zarządzenia na ich wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi w przypadku ich niewykonania.
Zarządzenia powyższe doręczono skarżącej w dniu 24 czerwca 2026 r.
Skarżąca w zakreślonym terminie nie usunęła braku formalnego skargi polegającego na niepodaniu numeru PESEL ani też nie uiściła wpisu od skargi (por. notatka urzędowa z 15 lipca 2026 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r., poz. 143) - dalej jako: "p.p.s.a." sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak zaś stanowi art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, które jest pierwszym pismem w sprawie – a takim jest skarga – powinno także zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis ww. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w odniesieniu do skargi, nakazuje sądowi odrzucić skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione.
Zgodnie natomiast z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Skarżąca, pomimo wezwania, braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie tj. do dnia 1 lipca 2026 r. nie usunęła, jak również w terminie tym nie uiściła wpisu sądowego od skargi.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło