III SAB/Gd 395/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na bezczynność i przewlekłość postępowania Prezesa Sądu Rejonowego w Sopocie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. W dniu 5 czerwca 2026 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga, którą A. F. wniósł za pośrednictwem organu na bezczynność i przewlekłość postępowania Prezesa Sądu Rejonowego w Sopocie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej nieuwzględnienie, wskazując, że wniosek A. F. o udzielenie informacji publicznej wpłynął w dniu 25 marca 2026 r., a w dniu 15 maja 2026 r. udzielono na niego odpowiedzi. Jak wynika z akt sprawy, A. F. osobiście odebrał ww. odpowiedź na wniosek w dniu 19 maja 2026 r., doręczoną mu pod wskazanym we wniosku adresem, to jest przy ul. [...] w S. Następnie w dniu 21 lipca 2026 r. złożył osobiście w biurze podawczym Sądu Rejonowego w Sopocie skargę na bezczynność i przewlekłość postępowania Prezesa Sądu Rejonowego w Sopocie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została złożona w biurze podawczym w formie papierowej, z odręcznym podpisem wnoszącego skargę, gdzie jako swój adres A. F., jak w poprzednich pismach, wskazał ul. [...] w S. Ponieważ skarga nie została opłacona, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 czerwca 2026 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. W wezwaniu zawarto pouczenie o rygorze odrzucenia skargi w przypadku braku wykonania wezwania w terminie 7 dni od jego otrzymania - na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2026 r., poz. 143 dalej jako "p.p.s.a."). Wskazany przepis stanowi bowiem, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jednocześnie ponieważ skarga zawierała także inne braki formalne, w wykonaniu odrębnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 czerwca 2026 r. skarżący został wezwany do ich usunięcia poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd orzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Podanie numeru PESEL przez stronę skarżącą stanowi natomiast konieczny element skargi, o czym stanowi art. 46 § 2 pkt 1 lit b w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Skarga powinna bowiem czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które - jeśli jest pierwszym pismem strony w sprawie – powinno m.in. zawierać numer PESEL. Wezwania zostały wysłane w jednej przesyłce pocztowej, skierowanej na wskazany w skardze adres, którym posługuje się skarżący A. F., to jest na ul. [...] w S. i doręczone w dniu 17 czerwca 2026 r. upoważnionemu pracownikowi (k. 24 akt sprawy). Biorąc pod uwagę doręczenie przesyłki w dniu 17 czerwca 2026 r., termin 7 dni do uiszczenia wpisu oraz podania numeru PESEL upływał z dniem 24 czerwca 2026 r. Ponieważ termin ten upłynął bezskutecznie, w przedmiotowej sprawie zachodzi konieczność odrzucenia skargi z obu ww. powodów, to jest nieopłacenia skargi oraz nieuzupełnienia jej braków formalnych w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwań. Akta sprawy zostały przedłożone sprawozdawcy wraz z notatką z dnia 24 lipca 2026 r., sporządzoną na podstawie analizy rejestru dochodów budżetowych oraz programu kasowego, potwierdzającą, że wpis nie został uiszczony, co zweryfikowano na podstawie danych od dnia 20 maja 2026 r. do dnia 23 lipca 2026 r. W odniesieniu do braku wykonania wezwania o podanie numeru PESEL, wskazać należy, że do Sądu nie wpłynęło od skarżącego żadne pismo w tej sprawie. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.