III SAB/Gd 432/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Adam Osik po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego Gdańsk-Południe w Gdańsku w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z 22 grudnia 2025 r., sygn. akt III SAB/Gd 432/25, odrzucił skargę kasacyjną R. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 5 listopada 2025 r., sygn. akt III SAB/Gd 432/25 odrzucającego skargę R. B. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego Gdańsk-Południe w Gdańsku w przedmiocie rozpoznania wniosku. W dniu 31 grudnia 2025 r. R. B. wniósł sporządzone osobiście zażalenie na ww. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 22 grudnia 2025 r., wnosząc jednocześnie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 13 maja 2026 r. sygn. akt III SPP/Gd 100/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 24 marca 2026 r. odmawiające skarżącemu przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r., poz. 143) - dalej jako: "p.p.s.a.", zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2-3 stosuje się odpowiednio. Stosowane odpowiednio przepisy art. 175 § 2-3 p.p.s.a. stanowią, że przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.), a także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (art. 175 § 2a p.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 178 zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z akt sprawy wynika, że doręczając R. B. odpis postanowienia z 22 grudnia 2025 r. wraz z uzasadnieniem, pouczono skarżącego o trybie, formie i terminie wniesienia zażalenia, w tym o konieczności sporządzenia zażalenia, którego przedmiotem jest postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, przez adwokata lub radcę prawnego. Pomimo pouczenia, skarżący wniósł zażalenie sporządzone i podpisane przez siebie osobiście. Przy tym wyjaśnić należy, że z treści zażalenia i z akt sprawy nie wynika, aby skarżący był adwokatem lub radcą prawnym, czego wymaga art. 175 § 1 p.p.s.a., lub by należał do kręgu osób wskazanych w art. 175 § 2 p.p.s.a., tj. uprawnionych do osobistego sporządzenia tego środka zaskarżenia. Natomiast wniosek skarżącego o ustanowienie radcy prawnego został rozpoznany negatywnie. Tak sporządzone zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną jest niedopuszczalne, z czego wynika jednocześnie, że wyłączona jest możliwość badania jego zasadności, co obligowało Sąd do odrzucenia zażalenia. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji postanowienia.