III SAB/Gd 47/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie przyznania świadczenia z pomocy społecznej w formie opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 13 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi M. T. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie przyznania świadczenia z pomocy społecznej, zobowiązał Samorządowe Kolegium Odwoławcze do rozpatrzenia odwołania M. T. od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia 20 marca 2015 r. nr [...] w terminie 21 dni od doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; stwierdził, że bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; wymierzył Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywnę oraz oddalił wniosek o przyznanie od organu na rzecz skarżącej sumy pieniężnej. M. T. za pośrednictwem zawodowego pełnomocnika adwokata P. R. wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Ponieważ skarga kasacyjna zawierała brak formalny, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 16 lutego 2016 r. wezwano pełnomocnika do uzupełnienia skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie pełnomocnik strony odebrał w dniu 24 lutego 2016 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru), a zatem termin do uzupełnienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 2 marca 2016 r. Pełnomocnik skarżącej pismem z dnia 3 marca 2016 r. (vide: data nadania przesyłki na kopercie) uzupełnił brak formalny skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie "p.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 176 § 2 p.p.s.a, w brzmieniu obowiązującym do postępowań wszczętych po dniu 15 sierpnia 2015 r., skarga kasacyjna powinna czynić zadość, poza wymaganiami z art. 176 § 1 p.p.s.a., wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Brak zawarcia w skardze kasacyjnej wymaganego przepisem wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy jest brakiem formalnym skargi podlegającym uzupełnieniu. Prawidłowo zatem wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. W zakreślonym terminie (który minął w dniu 2 marca 2016 r.) strona skarżąca i jej pełnomocnik nie uczynili zadość wezwaniu Sądu. Wobec powyższego, stosownie do art. 178 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.