III SAB/Gd 47/26

PostanowienieWSA w Gdańsku2026-03-06

Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Sudoł

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu braku podania numeru KRS spółki, mimo wezwania do uzupełnienia tego braku?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym nie podała numeru KRS spółki, mimo skutecznego wezwania do uzupełnienia w zakreślonym terminie. Niewykonanie takiego wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
H. Spółka z o.o. wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik spółki został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru KRS spółki, z rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak pełnomocnik nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono H. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 złotych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. na bezczynność Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić H. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. H. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. (dalej także jako: "Spółka"), działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Z uwagi na brak formalny skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 stycznia 2026 r., wezwano pełnomocnika Spółki do jego uzupełnienia, tj. podania numeru KRS Spółki. W zarządzeniu zakreślono termin siedem dni na wykonanie wezwania oraz wskazano rygor odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa, w której znajdowało się przedmiotowe wezwanie, została doręczona pełnomocnikowi Spółki w dniu 11 lutego 2026 r. (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 18 akt sądowych). Wezwanie na dzień wydania niniejszego postanowienia pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2026 r. poz. 147; powoływanej dalej jako: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. c p.p.s.a., skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Odnotować należy, że do powstania spółki z ograniczoną odpowiedzialnością wymaga się m.in. wpisu do rejestru (art. 163 pkt 5 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych; Dz. U. z 2024 r. poz. 18 ze zm.). Wpis spółki do rejestru zwieńcza proces jej powstania. Z tą chwilą spółka uzyskuje osobowość prawną, a zatem wpis w KRS ma w tym zakresie charakter konstytutywny. Jednocześnie, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik Spółki został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi - podanie numeru KRS Spółki, oraz pouczony o skutkach niezastosowania się do wezwania. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie została skutecznie doręczona pełnomocnikowi Spółki w dniu 11 lutego 2026 r. Zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął z dniem 18 lutego 2026 r. Termin ten upłynął bezskutecznie. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę (pkt 1 sentencji). Stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Spółce zwrócono cały należy wpis uiszczony od skargi w kwocie 100 zł (pkt 2 sentencji).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło