III SAB/Gd 561/26
PostanowienieWSA w Gdańsku2026-08-24
Skład orzekający: Jacek Hyla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skargę na bezczynność organu administracji można odrzucić z powodu braku wskazania miejsca zamieszkania skarżącego i nieuzupełnienia tego braku w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga, będąca pierwszym pismem w sprawie, musi zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania strony skarżącej. Brak tego elementu stanowi brak formalny, który należy wezwać do uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nieuzupełnienie braku w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
S. K. złożył skargę na bezczynność Wojewody Pomorskiego dotyczącą udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, jednak nie wskazał w niej swojego miejsca zamieszkania. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni, wskazując na ryzyko odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.
S. K. wniósł skargę na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. W skardze nie wskazano adresu zamieszkania skarżącego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 lipca 2026 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie jego miejsca zamieszkania. Na wykonanie wezwania wyznaczono skarżącemu termin 7 dni, wskazując rygor odrzucenia skargi.
Z akt sprawy wynika, że wezwanie zostało doręczone skarżącemu w formie elektronicznej na wskazany przez niego adres ePUAP w dniu 31 lipca 2026 r.
Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi w zakreślonym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.), dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a.", wynika, że skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania strony wnoszącej skargę.
Brak podania miejsca zamieszkania strony skarżącej jest brakiem formalnym pisma strony, w tym przypadku skargi. Pozwala to na konwalidację stwierdzonego braku, poprzez zastosowanie art. 49 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie takiego braku stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi podstawę odrzucenia skargi.
Skoro wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 31 lipca 2026 r. to termin do uzupełnienia tego braku upłynął z dniem 7 sierpnia 2026 r. Jednak w zakreślonym terminie zarządzenie nie zostało wykonane.
Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło