III SAB/Gd 60/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Wójta Gminy [...] po wydaniu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 lutego 2011 r. sygn. akt III SA/Gd 784/10 postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 20 marca 2014 r. (sygn. akt III SAB/Gd 60/13) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M. K. na bezczynność Wójta Gminy [...] po wyroku tego Sądu z dnia 9 lutego 2011 r. (sygn. akt II SA/Gd 784/10). W przedmiotowej sprawie skarżącego reprezentował przyznany z urzędu profesjonalny pełnomocnik (adwokat). Odpis ww. wyroku z dnia 20 marca 2014 r. został doręczony pełnomocnikowi skarżącemu w dniu 17 kwietnia 2014 r. W dniu 14 maja 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła - sporządzona osobiście przez M. K. - skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 marca 2014 r. (sygn. akt III SAB/Gd 60/13). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. W myśl art. 173 § 1 i § 2 p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej; skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z kolei zgodnie z art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę, która została przez niego sporządzona osobiście. Z akt sprawy nie wynika natomiast, aby skarżący był osobą osobiście uprawnioną do sporządzenia skargi kasacyjnej. Sporządzanie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1 i § 2 p.p.s.a. jest wadą tego środka zaskarżenia, uzasadniającą jego odrzucenie. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wobec faktu osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej, na mocy powołanych przepisów, orzeczono jak w sentencji postanowienia.