III SAB/Gd 61/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-03-10

Skład orzekający: Alina Dominiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może rozpoznać skuteczne cofnięcie skargi, jeśli skarżący nie uzupełnił jej braków formalnych i nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo wezwania?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełnił jej braków formalnych ani nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, nawet jeśli następnie cofnął skargę. Cofnięcie skargi nie może skutkować umorzeniem postępowania, które nie zostało skutecznie wszczęte z powodu niespełnienia wymogów formalnych.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym jej podpisania, nadesłania pełnomocnictwa, podania danych skarżącego oraz uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik cofnął skargę, wskazując na wydanie decyzji przez Wojewodę, jednak nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. D. S. (dalej: "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na przewlekłość postępowania Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 lutego 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez jej podpisanie podpisem elektronicznym, nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi, podanie numeru PESEL skarżącego i adresu jego zamieszkania oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały za doręczone pełnomocnikowi w dniu 25 lutego 2025 r. W piśmie z dnia 2 marca 2025 r. pełnomocnik oświadczył, że cofa skargę w związku z udzieleniem skarżącemu zezwolenia na pobyt – wydaniem przez Wojewodę Pomorskiego w dniu 21 grudnia 2024 r. decyzji. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wyjaśnić przy tym należy, że oświadczenie o cofnięciu skargi nie mogło skutkować umorzeniem postępowania, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Nie jest bowiem dopuszczalne umorzenie postępowania, które nie zostało skutecznie wszczęte. Skarga niespełniająca warunków formalnych oraz nieopłacona, której nie można nadać dalszego biegu, nie wywołuje bowiem żadnych skutków, a zatem do czasu uzupełnienia jej braków, w tym fiskalnych, sąd nie może rozpoznać żadnych innych wniosków strony. Jeśli strona natomiast cofnie skargę przed uzupełnieniem jej braków formalnych, sąd nie rozpoznaje skuteczności cofnięcia skargi, lecz odrzuca ją w przypadku bezskutecznego upływu terminu do uzupełnienia jej braków formalnych oraz jej opłacenia. W rozpoznawanej sprawie skarżący, choć cofnął skargę, to nie wykonał uprzedniego wezwania do uzupełnienia jej braków formalnych oraz uiszczenia należnego wpisu sądowego. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło