III SAB/Gd 76/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na bezczynność Prezesa Sądu Apelacyjnego w przedmiocie wydania zarządzenia postanawia odrzucić skargę. K. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę, w której zarzuciła Prezesowi Sądu Apelacyjnego bezczynność "w sprawie z zawiadomienia z dnia 6 marca 2013 r. znak [...] o wykup naszej nieruchomości" . Wniosła o wydanie przez Prezesa Sądu Apelacyjnego zarządzenia w tej sprawie. Z uzasadnienia wynika, że w dniu 18 marca 2013r. skarżącej doręczono pismo z dnia 6 marca 2013 r. i – jak twierdzi skarżąca - od tego czasu organ nie załatwił sprawy przez wydanie decyzji lub podjęcie innej czynności. W odpowiedzi na skargę Prezes Sądu Apelacyjnego podał, że pismo z dnia 6 marca 2013 r. to odpowiedź udzielona skarżącej przez Zastępcę Rzecznika Dyscyplinarnego Sądu Apelacyjnego w G.. Skarżąca kwestionuje prawomocny wyrok Sądu Okręgowego w B. z dnia 12 października 2005r. sygn. akt [...] oraz żąda wszczęcia postępowania dyscyplinarnego przeciwko Przewodniczącej składu orzekającego. Zarzut bezczynności Prezesa Sądu Apelacyjnego uznano za niezrozumiały i niezasadny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 1 – 4 w zw. z pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna, o ile dotyczy niewydania przez właściwy organ: 1. decyzji administracyjnej; 2. postanowienia w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie, postanowienia, które kończy postępowanie, względnie postanowienia rozstrzygającego sprawę co do istoty; 3. postanowienia w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4. innego niż określone w pkt 1 - 3 aktu lub niepodjęcia czynności z zakresu administracji publicznej, jeżeli ten akt lub czynność dotyczą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. W niniejszej sprawie nie występuje żadna z sytuacji wymienionych powyżej. Skarżąca, jak wynika z treści skargi, upatruje bezczynności organu w braku załatwienia sprawy po wystosowaniu przez organ pisma z dnia 6 marca 2013 r. Pismo to jest pismem informacyjnym, wystosowanym do skarżącej przez Zastępcę Rzecznika Dyscyplinarnego Sądu Apelacyjnego w G.. Postępowanie dyscyplinarne wobec sędziów sądów powszechnych normują przepisy ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych ( tj. Dz.U. z 2013 r. poz. 427 ze zm.). Sądy administracyjne nie dokonują żadnej kontroli czynności dyscyplinarnych. Nie należy też do właściwości sądu administracyjnego rozstrzygnięcie, czy jakikolwiek organ jest zobowiązany do dokonania jakiejkolwiek czynności związanej z tym postępowaniem. Brak jest przepisu prawa, który przewidywałby dopuszczalność wniesienia w tym zakresie skargi do sądu administracyjnego. Skoro materia będąca przedmiotem skargi nie mieści się w zakresie postępowania sądowoadministracyjnego i nie jest objęta zakresem właściwości sądu administracyjnego, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.