III SAB/Gd 82/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. O. na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w przedmiocie zakupu szczepionki postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2020 r. (sygn. akt III SAB/Gd 82/19) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę K. O. na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w przedmiocie zakupu szczepionki. Postanowienie zostało wydane na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej w skrócie jako "p.p.s.a."). Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 stycznia 2020 r. wraz z pouczeniem o trybie wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 31 stycznia 2020 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) K. O. wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od wyżej wymienionego postanowienia o odrzuceniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W myśl art. 173 § 1 i § 2 p.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie natomiast z art. 175 § 1 i § 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Ponadto osobami uprawnionymi do wniesienia skargi są podmioty wymienione w art. 175 § 2a i § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę kasacyjną, którą sporządził osobiście, natomiast z akt sprawy nie wynika, aby był osobą uprawnioną - w myśl powołanych wyżej przepisów – do sporządzenia takiej skargi. Sporządzanie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 p.p.s.a. jest wadą tego środka zaskarżenia, uzasadniającą jego odrzucenie. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wobec faktu osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej przez skarżącego, jej wniesienie należy uznać za niedopuszczalne na mocy powołanych przepisów, co obliguje Sąd do orzeczenia – na podstawie art. 178 p.p.s.a. - o jej odrzuceniu.