III SO/Gd 12/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D. K. w przedmiocie wymierzenia Wójtowi Gminy kary grzywny z powodu nieprzekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi postanawia odrzucić wniosek. D. K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z wnioskiem o wymierzenie Wójtowi Gminy grzywny z powodu nieprzekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału [...] Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 listopada 2014 r., wezwano wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych wniosku w terminie 7 dni przez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu wniosku celem doręczenia organowi. Nadto, na mocy art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej zwanej "p.p.s.a."), stosownie do § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wezwano wnioskodawcę do uiszczenia wpisu od wniosku w wysokości 100 zł. W ww. zarządzeniach zakreślono termin 7 dni na ich wykonanie oraz rygor odrzucenia wniosku. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru wezwanie zostało doręczone wnioskodawcy w dniu 7 listopada 2014r. ( k. 7 akt sprawy). Wnioskodawca w zakreślonym terminie nie wykonał ww. zarządzeń. W pierwszej kolejności należy zaznaczyć, że na mocy art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zgodnie ze stanowiskiem wyrażonym przez Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale 7 sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 sąd we własnym zakresie nie może sporządzić za stronę odpisu skargi (publ. ONSAiWSA 2014/3/39, LEX nr 1404016). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 64 § 3 powołanej ustawy wniosek, którego braków formalnych pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 230 § 1 powołanej ustawy od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmie zaś żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jego odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania ( art. 220 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a. wniosek od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając na uwadze niewykonanie przedmiotowych zarządzeń Sądu oraz treść powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.