III SO/Gd 12/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Komendanta Miejskiego Policji w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu o właściwość do złożenia wniosku o orzeczenie przepadku usuniętego z drogi pojazdu postanawia przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu jako rzeczowo właściwemu. Pismem z dnia 20 maja 2015 r. Komendant Miejski Policji złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między nim a Starostą Powiatowym w przedmiocie złożenia wniosku o orzeczenie przepadku usuniętego z drogi pojazdu marki VW Golf o nr rej. [...] na rzecz powiatu. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że w dniu 23 kwietnia 2013 r. określony wyżej pojazd został usunięty z drogi na podstawie dyspozycji policyjnej. Pojazd zatrzymali funkcjonariusze KMP z G. po bezpośrednim pościgu na terenie powiatu kwidzyńskiego – miejscowość G. województwo [...]. W ocenie Komendanta Miejskiego Policji wprawdzie usługę usunięcia pojazdu wykonał przedsiębiorca nie wyznaczony przez Starostę, lecz nadal władnym do wystąpienia do Sądu z wnioskiem o orzeczenie jego przepadku na rzecz powiatu jest właśnie Starosta, który swej właściwości nie uznaje. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a."), sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W myśl art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a., spory te rozstrzyga Naczelny Sąd Administracyjny. Przedmiotem wniosku jest rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego między organem jednostki samorządu terytorialnego a organem administracji rządowej. Zatem sądem właściwym rzeczowo do orzekania w przedmiotowej sprawie jest Naczelny Sąd Administracyjny. Stosownie zaś do art. 59 § 1 p.p.s.a, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, stwierdzając swoją niewłaściwość rzeczową z powodów przytoczonych wyżej, przekazał sprawę sądowi właściwemu tj. Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.