III SO/Gd 8/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 27 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. L. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia 18 maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego stypendium postanawia odrzucić wniosek. Wnioskiem z dnia 24 sierpnia 2011 r. E. L. zwróciła się za pośrednictwem Powiatowego Urzędu Pracy w [...] do Sądu o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody [...] z dnia 18 maja 2011 r. nr [...]. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej sprawy. Z powyższego wynika, iż sąd administracyjny może rozpoznać wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji dopiero po przekazaniu mu skargi. Tymczasem w aktach sądowych, jak i przesłanych przez organ aktach administracyjnych, brak jest dokumentu, którego treść wskazywałaby, iż stanowi on skargę do sądu administracyjnego na przywołaną decyzję Wojewody [...] z dnia 18 maja 2011 r. Na marginesie dodać należy, iż wnioskodawczyni została wezwana do uzupełniania braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu poprzez wniesienie skargi na decyzję z dnia 18 maja 2011 r. za pośrednictwem Wojewody [...] lub wskazanie, że uprzednio skarga taka została złożona. Wezwanie to pozostało jednak bez odpowiedzi. W tych okolicznościach złożony wniosek o wstrzymanie wykonania ww. decyzji należy ocenić jako niedopuszczalny. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 ppsa, orzekł jak w sentencji.