III SO/Gd 8/21
PostanowienieWSA w Gdańsku2021-08-24
Skład orzekający: Sędzia NSA Jacek Hyla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie kary grzywny Wojewodzie za nieprzekazanie skargi wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi powinien zostać odrzucony z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie kary grzywny został odrzucony, ponieważ wnioskodawczyni, mimo prawidłowego i skutecznego wezwania do uzupełnienia braków formalnych (nadesłania odpisu wniosku) oraz uiszczenia wpisu sądowego, nie wykonała tych czynności w wyznaczonym terminie. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
T. P. złożyła wniosek o wymierzenie Wojewodzie kary grzywny za nieprzekazanie skargi wraz z aktami. Sąd wezwał wnioskodawczynię do uzupełnienia braków formalnych wniosku (nadesłanie odpisu) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwania zostały doręczone w trybie zastępczym. Wnioskodawczyni nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. P. o wymierzenie kary grzywny Wojewodzie [...] z powodu nieprzekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi postanawia: odrzucić wniosek.
T. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o wymierzenie kary grzywny Wojewodzie [...] z powodu nieprzekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi.
Zarządzeniami z dnia 10 czerwca 2021 r. T. P. została wezwana do usunięcia braków formalnych wniosku przez nadesłanie jego odpisu oraz do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w wysokości 100 zł. W zarządzeniach zakreślono termin 7 dni na ich wykonanie, pod rygorem odrzucenia wniosku.
Przesyłka pocztowa zawierająca odpis ww. zarządzeń została wysłana na adres T. P. tj. 82-500 K., ul. [...]. Z adnotacji dokonanych przez doręczyciela na kopercie oraz na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki pocztowej wynika, że pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 16 czerwca 2021 r. i 24 czerwca 2021 r. przesyłki pocztowej wnioskodawczyni nie odebrała, w związku z czym została ona zwrócona do Sądu w dniu 1 lipca 2021 r.
Uznać zatem należało, że odpisy zarządzeń z dnia 10 czerwca 2021 r. został doręczony zgodnie z art. 73 p.p.s.a. w trybie doręczenia zastępczego w dniu 30 czerwca 2021 r. (k. 20 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 63 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) dalej powoływanej jako "p.p.s.a.", postępowanie przed sądem administracyjnym wszczyna się na wniosek wyłącznie wówczas, gdy tak stanowi przepis ustawy. Zgodnie z art. 64 § 1 – § 3 p.p.s.a. wniosek składa się bezpośrednio do sądu. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a. do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 zd. 1 i 2 p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieuiszczenia wpisu od skargi art. 220 § 3 p.p.s.a przewiduje jej odrzucenie.
W niniejszej sprawie T. P. została prawidłowo i skutecznie wezwana w trybie doręczenia zastępczego uregulowanego w art. 73 p.p.s.a. do nadesłania odpisu wniosku oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Siedmiodniowy termin do dokonania wskazanych czynności upłynął z dniem 7 lipca 2021 r.
Z notatki urzędowej Oddziału Finansowo – Budżetowego tut. Sądu z dnia 3 sierpnia 2021 r. wynika, że w okresie od dnia 10 czerwca 2021 r. do dnia 2 sierpnia 2021 r. nie uiszczono do niniejszej sprawy wpisu w wysokości 100 zł. W sprawie nie uzupełniono także braku formalnego wniosku, co uniemożliwiło nadanie wnioskowi dalszego biegu.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił odrzucić wniosek.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło