I SA/Gl 101/05

PostanowienieWSA w Gliwicach2005-02-28

Skład orzekający: Mirosław Kupiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych i nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie, mimo że dokumenty zostały złożone do organu, który wydał zaskarżoną decyzję, a nie bezpośrednio do sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona pomimo wezwania nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła należnego wpisu w wyznaczonym terminie. Złożenie dokumentów uzupełniających do organu, który wydał zaskarżoną decyzję, zamiast bezpośrednio do sądu, nie jest skuteczne w zachowaniu terminu, chyba że przepis prawa wprost tego wymaga (np. wniesienie samej skargi). Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych złożony po upływie terminu na uzupełnienie braków formalnych również nie stanowi podstawy do jego uwzględnienia.
Stan faktyczny
Strona skarżąca została wezwana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenia pełnomocnictwa oraz uiszczenia wpisu. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony. Pomimo upływu terminu, braki formalne nie zostały uzupełnione, a wpis nie został uiszczony. Dokumenty uzupełniające zostały złożone do organu, który wydał zaskarżoną decyzję, a nie bezpośrednio do sądu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mirosław Kupiec (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz do uiszczenia kwoty [...] zł tytułem wpisu od skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Z potwierdzenia odbioru wynika, że pełnomocnikowi strony skarżącej doręczono wezwanie Sądu w dniu 2 lutego 2005 r., jednak w siedmiodniowym terminie ustawowym nie zostały uzupełnione braki formalne skargi i nie został uiszczony wymagany wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje : Przepis art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 1532, poz. 1270 ) przewiduje, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa, zaś zgodnie z art. 215 § 3 w zw. z art. 230 § 1 i 2 ww ustawy, w skardze należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia. W rozpatrywanej sprawie pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia [...] r., adresowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w K., i przesłanym na adres tejże Izby, oznaczył wartość przedmiotu zaskarżenia, dołączył pełnomocnictwo oraz wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych. Dokumenty doręczone w dniu [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, i wpłynęły one do tutejszego Sądu w dniu [...] r. Pismo z załącznikami zostało dołączone do akt innej sprawy strony ( sygn. akt I SA/Gl 97/05), gdyż było złożone w jednym egzemplarzu, a z jego treści wynika, że dotyczy również niniejszej sprawy. Należy zauważyć, że wymóg pośrednictwa organu, który wydał zaskarżoną decyzję, dotyczy wyłącznie wniesienia skargi od tej decyzji, co wynika wprost z art. 54 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wszelką pozostałą korespondencję strony i ich pełnomocnicy prowadzą bezpośrednio z sądem rozpatrującym skargę, ponieważ żaden inny przepis nie wymaga zachowania pośrednictwa organu, który wydał zaskarżoną decyzję. W niniejszej sprawie dokumenty uzupełniające braki formalne skargi oraz wniosek o zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych został doręczony w zakreślonym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny siedmiodniowym terminie nie do tegoż Sądu, lecz do Izby Skarbowej w K., która następnie odesłała otrzymaną korespondencję do Sądu. Jednak zgodnie z przepisami ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi brak podstaw do przyjęcia, że w takiej sytuacji zakreślony stronie termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi został zachowany. Z uwagi na fakt, iż wpis nie został uiszczony w zakreślonym terminie a wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych został złożony po upływie terminu, jak i uzupełnienie braków formalnych skargi nastąpiło po upływie terminu zakreślonego stronie skarżącej, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 1 i 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. su.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło