I SA/Gl 1010/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mikołaj Darmosz (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 21 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 24 maja 2024 r. nr 2401-IOD-2.4102.46.2023 UNP: 2401-24-134245 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2018 r. postanawia: odrzucić skargę. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: "Dyrektor", "DIAS") po rozpoznaniu odwołania wniesionego przez D. S. (dalej: "Skarżąca", "Podatniczka") decyzją z 24 maja 2024 r. o nr podanym w sentencji postanowienia utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z 30 maja 2023 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2018 r. Podatniczka pismem z 9 lipca 2024 r. wniosła skargę własną na ww. decyzję DIAS do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Skarżąca zarzuciła w niej naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik postępowania, a to art. 122, art. 187 § 1 w zw. z art. 181 ustawy Ordynacja podatkowa. Strona skarżąca wniosła o: wznowienie postępowania administracyjnego, uchylenie w całości decyzji organów podatkowych obu instancji. Skarżąca wniosła o zwolnienie z konieczności ponoszenia kosztów postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach – na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I - wezwaniem z 6 września 2024 r. zwrócił się do Skarżącej o usunięcie w terminie 7-dni braku formalnego skargi z 9 lipca 2024 r. poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Strona została pouczona, że niewykonanie wezwania we wskazanym terminie podlega rygorowi pozostawienia skargi bez rozpatrzenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie 13 września 2024 r., co potwierdza podpis własnoręczny Skarżącej złożony na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej wezwanie (w aktach sądowych). Termin do uzupełnienia braku formalnego liczony od dnia następującego po dniu, w którym doszło do doręczenia wezwania, upływał z dniem 20 września 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1) pkt b) p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ono zawierać numer pesel strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer pesel jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku. Stosownie natomiast do treści art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Przepis ten nakłada zatem na stronę wszczynającą postępowanie w danej instancji w drodze skargi, skargi kasacyjnej lub skargi o wznowienie postępowania obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Niedochowanie zaś tego wymogu stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. (zob. M. Niezgódka – Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 535). Jak wynika natomiast z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. do jej odrzucenia. Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż termin wyznaczony wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 20 września 2024 r. Strona została pouczona o możliwych konsekwencjach prawnych niewykonania wezwania. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 215 § 1 p.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi.