I SA/Gl 1025/12

PostanowienieWSA w Gliwicach2013-03-18

Skład orzekający: Beata Kozicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona i podpisana osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą uprawnioną do jej sporządzenia, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona i podpisana osobiście przez stronę, która nie posiada statusu adwokata, radcy prawnego lub innej osoby uprawnionej do jej sporządzenia zgodnie z art. 175 PPSA, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA. Brak ten jest nieusuwalny.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 21 stycznia 2013 r. odrzucił skargę Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z powodu nieuiszczenia wpisu. Skarżący pismem z dnia 4 lutego 2013 r. wniósł o uchylenie postanowienia, kwestionując obowiązek uiszczenia wpisu. Po wezwaniu do jednoznacznego oświadczenia, czy pismo to jest skargą kasacyjną, skarżący w piśmie z dnia 3 marca 2013 r. oświadczył, że postanowienie zostało zaskarżone skargą kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, , , po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę Z. W. wniesioną na decyzję oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia z uwagi na nieuiszczenie należnego wpisu. W piśmie z dnia 4 lutego 2013 r., skierowanym m.in. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarżący wniósł "o cofnięcie, uchylenie, całkowitą zmianę treści zaskarżonego postanowienia z 21.01.2013 r.". Skarżący oświadczył, że "(...) żaden wpis się nie należy". Ponadto w treści pisma wyraził swoją opinię co do przebiegu postępowania przed organem oraz sądem. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 lutego 2013 r., pismem z dnia 14 lutego 2013 r., wezwano skarżącego do jednoznacznego oświadczenia, czy pismo z dnia 4 lutego 2013 r. stanowi osobistą skargę kasacyjną wniesioną od postanowienia z dnia 21 stycznia 2013 r., czy jest jedynie stanowiskiem wyrażonym w sprawie w terminie 7 dni pod rygorem przyjęcia, że pismo z dnia 4 lutego 2013 r. jest jedynie stanowiskiem wyrażonym w sprawie. Jednocześnie poinformowano skarżącego, że jedyną możliwością wzruszenia postanowienia z dnia 21 stycznia 2013 r. o odrzuceniu skargi, jest złożenie skargi kasacyjnej, która winna być jednak sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem, radcą prawnym lub doradcą podatkowym. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, skarżący w piśmie z dnia 3 marca 2013 r. oświadczył, że "postanowienie (...) zostało zaskarżone skargą kasacyjną". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej "ppsa") skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego, prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka lub w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami – doradcę podatkowego, a nadto przez będącego stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem – sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych. Na podstawie z kolei art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Podkreślić również trzeba, że zgodnie z orzecznictwem niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z wymienionych wyżej osób jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 ppsa (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 18 października 2004 r., sygn. akt FZ 308/04, niepubl., z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I OZ 320/11, publ. Lex nr 795309, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 maja 2011 r., sygn. akt I SA/Wr 229/10, publ. Lex nr 950382). Odnosząc tę regulację prawną do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że skarżący nie jest którąkolwiek z wymienionych wyżej osób, dlatego też sporządzoną i podpisaną przez niego osobiście skargę kasacyjną z dnia 4 lutego 2013 r. należy uznać za niedopuszczalną. Taką skargę zaś, zgodnie ze wskazanym wyżej art. 178 ppsa, wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym i dlatego na podstawie tego przepisu orzeczono jak w sentencji. .

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło