I SA/Gl 1027/06

PostanowienieWSA w Gliwicach2006-06-26

Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Wiciak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, jest skuteczna, jeśli została złożona w ostatnim dniu terminu?
Ratio decidendi
Skarga administracyjna, która została wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a nie za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, jest nieskuteczna, nawet jeśli została złożona w ostatnim dniu terminu. Zgodnie z art. 54 § 1 PPSA, skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, a sąd nie ma obowiązku przekazywania pism błędnie do niego skierowanych.
Stan faktyczny
Skarżący M. F. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego. Skargę wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, a nie za pośrednictwem Dyrektora Izby Celnej. Decyzja organu odwoławczego została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu [...]. Skarżący przesłał odpis skargi do organu odwoławczego w dniu [...], co nastąpiło po upływie terminu do jej skutecznego wniesienia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 26 czerwca 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia NSA Anna Wiciak po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. F. (F.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] 2006 roku skarżący M. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję tegoż organu wymienioną w sentencji postanowienia utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. z dnia [...] roku - Nr [...] , odmawiającą stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki [...]. Skargę M. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu 19 kwietnia 2006r., bez pośrednictwa organu Dyrektora Izby Celnej w K.. W dniu [...] 2006r. skarżący przesłał odpis skargi do organu odwoławczego. Z akt administracyjnych wynika, iż decyzję będącą przedmiotem zaskarżenia, organ odwoławczy wysłał skarżącemu na adres wskazany w toku postępowania. Korespondencja została skutecznie doręczona w dniu [...] 2006 roku. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o przysługującej skardze, terminie oraz trybie jej wniesienia do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga, jako wniesiona po upływie terminu do jej złożenia podlegała odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie: PSA), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Powinna ona zostać wniesiona – wobec redakcji art. 54 § 1 PSA - za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W okolicznościach rozpatrywanej sprawy, decyzja organu podatkowego odwoławczego została skutecznie doręczona – co wynikało ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. nr 51 akt administracyjnych) w dniu [...] 2006 roku. Ostateczny, więc termin do złożenia skargi upływał [...] 2006 roku. Skarżący wprawdzie wniósł skargę w otwartym terminie do zaskarżenia decyzji Dyrektora Izby Skarbowej K. z dnia [...] roku Nr Nr [...], jednakże nie zachował jednocześnie wymaganego trybie złożenia tejże skargi. Skarga została złożona bowiem bez pośrednictwa organu, który wydał zaskarżoną decyzję, co jest wymagane na podstawie art. 54 § 1 PSA. Nie konwaliduje błędnego wniesienia przez M. F. skargi fakt, iż skarżący przesłał ją do Dyrektora Izby Skarbowej w K. w dniu [...] 2006 roku, albowiem czynność ta została dokonana przez skarżącego po upływie przepisanego terminu, zgodnie z art. 53 § 1 PSA. Jednocześnie należy zauważyć, iż skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w ostatnim dniu terminu do jej skutecznego wniesienia, co uniemożliwiło podjęcie przez Sąd działań zmierzających do przekazania skargi organowi odwoławczemu. Należy wskazać, iż żaden z przepisów nie obliguje sądu do przekazywania pism błędnie do niego skierowanych zgodnie z właściwością. W konsekwencji należy uznać, iż skarga została wniesiona z zachowaniem wymogu określonego w art. 54 § 1 PSA z upływem wymaganego terminu, albowiem nastąpiło to w dniu [...] 2006 roku, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 2 PSA. Mając powyższe na względzie Sąd orzekł na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 PSA oraz art. 58 § 3 PSA, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło