I SA/Gl 1028/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Suleja-Klimczyk po rozpoznaniu w dniu 4 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2021 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia 16 czerwca 2021 r. M. K. (dalej: "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie (dalej także: "organu odwoławczego") z dnia [...] r. nr [...] , uchylającą decyzję Wójta Gminy P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na rok 2021 i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ. Ze znajdującego się w aktach elektronicznego potwierdzenia odbioru wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 25 maja 2021 r. do rąk pełnoletniego domownika adresata. Zawarto w niej zarazem pouczenie o prawie, trybie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Skargę nadano w placówce pocztowej w dniu 28 czerwca 2021 r., a zatem 34. dnia od daty doręczenia kwestionowanej decyzji. Na wskazaną okoliczność zwrócił uwagę organ odwoławczy w odpowiedzi na skargę z dnia 23 lipca 2021 r., domagając się odrzucenia rzeczonego środka prawnego z uwagi na jego złożenie po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Artykuł 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a.") formułuję generalną zasadę wnoszenia skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym w myśl art. 54 § 1 P.p.s.a. dokonuje się tego za pośrednictwem organu, którego działalność stanowi przedmiot skargi. W analizowanej sprawie początek biegu trzydziestodniowego terminu zaskarżenia decyzji organu odwoławczego z dnia [...] r. nastąpił z dniem doręczenia stronie skarżącej kwestionowanego rozstrzygnięcia, które miało miejsce w dniu 25 maja 2021 r. Termin do wniesienia skargi upłynął więc z dniem 24 czerwca 2021 r. Tymczasem skargę złożono w dniu 28 czerwca 2021 r., a zatem po upływie zakreślonego przez ustawę terminu na dokonanie tej czynności, pomimo zamieszczenia w treści kwestionowanej decyzji prawidłowego z perspektywy art. 107 § 1 pkt 9 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.) pouczenia w tym przedmiocie. Ustawa przewiduje w przypadku uchybienia terminowi do wniesienia skargi sankcję w postaci jej obligatoryjnego odrzucenia przez sąd. W taki stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.