I SA/Gl 1047/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Eugeniusz Christ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 lutego 2008 r. sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej – umorzenia zaległości podatkowej odrzucić skargę. Pismem z dnia 12 listopada 2007 r. pełnomocnik skarżącego M. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach - za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w K. - skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] Nr [...] odmawiająca umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. w kwocie [...]zł wraz z odsetkami za zwłokę. Powyższa skarga, z mocy § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) podlegała opłacie sądowej w postaci wpisu stałego w kwocie [...] zł. Zarządzeniem z dnia 18 grudnia 2007 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego – S. Z. - do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, przedłożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi, wskazanie numeru zaskarżonej decyzji, a także do uiszczenia wpisu od skargi we wskazanej wyżej kwocie, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie, skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 grudnia 2007 r. (data widniejąca na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej powyższe wezwanie; przesyłkę odebrał skarżący), zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach nie uzupełnienia braków skargi oraz nie uiszczenia w terminie wpisu sądowego. Mimo wezwania Sądu, pełnomocnik strony skarżącej, jak również sam skarżący (który osobiście odebrał powyższe wezwanie) nie uzupełnili w wyznaczonym terminie wskazanych braków formalnych skargi, a także nie uiścili wymaganego wpisu. Termin zakreślony dla dopełnienia tych czynności upłynął bezskutecznie, zgodnie z przywołanym pouczeniem, w dniu 4 stycznia 2007 r.(piątek). Sygn. akt I SA/Gl 1047/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie natomiast z art. 37 § 1 P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, doradca podatkowy i rzecznik patentowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa. W razie wątpliwości sąd może zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Nie dołączenie do pisma procesowego pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy, a także brak podpisu strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika stanowi niedochowanie wymogów formalnych pisma procesowego w rozumieniu art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 46 § 3 P.p.s.a. Takie braki formalne podlegają usunięciu w sposób przewidziany w art. 49 § 1 P.p.s.a., a ich nie usunięcie w terminie 7 dni prowadzi – w przypadku kiedy wniesione pismo procesowe jest skargą - do jej odrzucenia zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednocześnie opłatę sądową (wpis) należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie ( art. 212 i 219 P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego, w wezwaniu Sądu, został pouczony o konsekwencjach jego niewykonania w wyznaczonym terminie i pomimo tego zarówno on, jak i skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi, ani też nie uiścili wymaganego od skargi wpisu. Sygn. akt I SA/Gl 1047/07 Z wyżej wymienionych względów Sąd, w oparciu o przywołane przepisy oraz przy zastosowaniu art. 58 § 3 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.