I SA/Gl 1056/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Pyszny, , , po rozpoznaniu w dniu 31 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 1 lipca 2024 r. nr SKO/F/41.4/486/2024/8918 w przedmiocie podatku od środków transportowych na 2024 r. p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu od skargi. K. K. (dalej jako skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej jako organ). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z 3 września 2024 r., skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie swojego numeru PESEL oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została przesłana na wskazany w skardze adres zamieszkania skarżącego, a po dwukrotnym awizowaniu (pierwsze awizo 18 września 2024 r., drugie awizo 26 września 2024 r.) została zwrócona do tut. Sądu przez Pocztę Polską z adnotacją "nie podjęto w terminie". Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z 29 października 2024 r. doręczenie przesyłki zawierającej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi uznano za dokonane z upływem 2 października 2024 r. Tym samym, wyznaczony skarżącemu termin na usunięcie braków formalnych skargi upłynął 9 października 2024 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – dalej jako p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z kolei zgodnie z treścią art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W odniesieniu do przesyłki zawierającej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zastosowano fikcję prawną skutecznego doręczenia przewidzianą przez art. 73 p.p.s.a. W myśl § 1 tego przepisu w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do treści § 4 cytowanego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Skarżący został wezwany do usunięcia wskazanych wyżej braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Doręczenie przesyłki zawierającej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi uznano za dokonane z upływem 2 października 2024 r., zatem termin do usunięcia tych braków upłynął 9 października 2024 r. Z zamieszczonych na kopercie oraz zwrotnym potwierdzeniu odbioru adnotacji doręczyciela wynika, że skarżący został prawidłowo zawiadomiony o nadejściu przeznaczonego dla niego pisma sądowego oraz miejscu, w którym może je odebrać. Warunki skuteczności doręczenia przez awizo zostały zatem spełnione. Mimo tego skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi. W konsekwencji, skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowiono jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, a postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.