I SA/Gl 107/04
WyrokWSA w Gliwicach2005-01-19
Skład orzekający: Marek Kołaczek, Eugeniusz Christ, Teresa Randak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba niebędąca stroną w postępowaniu administracyjnym może złożyć skargę do sądu administracyjnego na postanowienie organu odwoławczego?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę E. P. z uwagi na niedopuszczalność jej wniesienia, ponieważ nie była ona stroną w postępowaniu administracyjnym, którego dotyczyło zaskarżone postanowienie. Zgodnie z przepisami PPSA, stronami postępowania sądowo-administracyjnego są skarżący oraz organ, którego działanie jest przedmiotem skargi. E. P. nie występowała jako strona przed organami podatkowymi, a zatem nie posiadała legitymacji do wniesienia skargi.Stan faktyczny
Z. P. złożył wniosek o umorzenie kosztów postępowania egzekucyjnego, który został odrzucony przez Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w C., a następnie utrzymany w mocy przez Dyrektora Izby Skarbowej w K. Z. P. brał udział w postępowaniu jako strona. E. P., małżonka Z. P., złożyła wspólną skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, mimo że nie występowała jako strona w postępowaniu administracyjnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę E. P. i oddalono skargę Z. P.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Kołaczek Sędzia NSA Eugeniusz Christ Asesor WSA Teresa Randak /sprawozdawca/ Protokolant Anna Charchuła po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. i Z. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. Nr [...] z dnia [...] r. w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych 1) odrzuca skargę E. P., 2) oddala skargę Z. P..
Skarżąca E. P., złożyła wspólnie ze Z. P. ( małżonkiem ) skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. Nr [...] z dnia [...] r. utrzymujące w mocy postanowienia Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] r. Nr [...] odmawiające umorzenia kosztów postępowania egzekucyjnego w łącznej kwocie 24.419,72 zł.
Z wnioskiem o umorzenie kosztów postępowania egzekucyjnego wystąpił Z. P., który też brał udział w postępowaniu, zarówno przed organem pierwszej instancji tj. Naczelnikiem Drugiego Urzędu Skarbowego w C. jak i organem odwoławczym tj. Dyrektorem Izby Skarbowej w K.. E. P. nie występowała w charakterze strony ani w drodze osobistego uczestnictwa ani też poprzez udzielenie pełnomocnictwa do działania w jej imieniu.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z póź.zm. ) sąd odrzuci skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Z treści art. 32 wyżej wymienionej ustawy wynika, iż w postępowaniu w sprawie sądowo administracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie jest przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. odmawiające Z. P.- występującemu w sprawie jako strona- umorzenia kosztów postępowania egzekucyjnego.
Skoro zatem E. P. nie występowała w charakterze strony w postępowaniu administracyjnym przed organami podatkowymi, nie była uprawnioną do złożenia skargi na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej będące przedmiotem zaskarżenia.
W opisanym stanie faktycznym orzeczono o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 z póź. zm.)
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło