I SA/Gl 107/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz- Ziętek po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę; Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 lutego 2011 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wniesionej w niniejszej sprawie w kwocie [...] złotych. Skierowaną na adres skarżącego przesyłkę, zawierającą odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, awizowano dwukrotnie w dniu 16 lutego 2011 r. oraz w dniu 24 lutego 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). W dalszej kolejności przesyłka została odebrana przez skarżącego w dniu 4 marca 2011 r., z kolei w dniu 11 marca 2011 r. skarżący nadał do tut. Sądu pismo, w kŧórym wskazał, iż nie jest w stanie uiścić wymaganego wpisu od skargi, z czego wynika, iż intencją skarżącego było złożenie wniosku o prawo pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie ppsa, ,,w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 , pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. W myśl z kolei § 2 ,,zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie 7 dni o dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, albo gdy nie jest to możliwe na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W rozpatrywanej sprawie ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wynika, że została ona doręczona w dniu 4 marca 2011 r. Niemniej jednak, mając na uwadze przytoczoną wyżej regulację, przyjedzie stwierdzić, że skoro przesyłka ta została awizowana po raz pierwszy w dniu 16 lutego 2011 r., a następnie po raz drugi w dniu 24 lutego 2011 r., to doręczenie zgodnie z przytoczoną regułą zawartą w art. 73 ppsa nastąpiło już wcześniej tj. z dniem 2 marca 2011 r., a co za tym idzie, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu, bądź złożenia wniosku o zwolnienie z tej opłaty upłynął z dniem 9 marca 2011 r. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został złożony natomiast w dniu 11 marca 2011 r., a więc już po upływie terminu do dokonania tej czynności, zatem bezskutecznie. Nie ulega przeto wątpliwości, że termin został uchybiony, co musi za sobą pociągnąć negatywne konsekwencje dla strony, które to konsekwencje znieść może ewentualne przywrócenie terminu orzeczone jedynie na wniosek strony. W myśl z kolei przepisu art. 220 ppsa ,,Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata", a także ,,skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd". W związku z powyższym na podstawie art. 220 § 1 i 3 oraz art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.