I SA/Gl 107/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, , , po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta K. w sprawie odroczenia J. J. terminu płatności z tytułu grzywny nałożonej w drodze mandatu karnego na okres 6 miesięcy oraz odmowy umorzenia należności za tę grzywnę i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Na powyższą decyzję J. Ja. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Zarządzeniem z dnia 12 października 2011 r. Przewodniczący Wydziału III wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na wyżej oznaczoną decyzję w kwocie [...] zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz zażalenie na wskazane wyżej zarządzenie z dnia 12 października 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał zażalenie strony skarżącej w przedmiocie wpisu od skargi i postanowieniem z dnia 21 lutego 2012 r. je oddalił. Następnie referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach rozpoznał wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy i postanowieniem z dnia 27 czerwca 2012 r. odmówił przyznania prawa pomocy. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł sprzeciw. Ponieważ sprzeciw ten nie został przez skarżącego własnoręcznie podpisany, na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 lipca 2012 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego. Ponieważ brak formalny sprzeciwu nie został usunięty postanowieniem z dnia 10 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił sprzeciw. Z kolei postanowieniem z dnia 8 listopada 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego wniesione na postanowienie z dnia 10 września 2012 r. W konsekwencji na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 3 grudnia 2012 r. wezwano stronę skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 12 października 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, adresowana do skarżącego, została awizowana w dniu 7 grudnia 2012 r., a następnie wydana jej adresatowi w dniu 13 grudnia 2012 r. Wymagany wpis sądowy od skargi nie został uiszczony do chwili obecnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej w skrócie "ppsa"), skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponadto należy zwrócić uwagę, iż zgodnie z orzecznictwem, jeżeli strona po doręczeniu jej wezwania do uiszczenia opłaty sądowej, ale przed upływem siedmiodniowego terminu, złoży wniosek o zwolnienie jej od kosztów sądowych, pierwotne wezwanie traci aktualność; gdy nastąpi odmowa zwolnienia, wezwanie powinno być powtórzone po uprawomocnieniu się odmowy (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 kwietnia 2005 r., sygn. akt II FZ 125/05, publ. ONSAiWSA 2006/1/12). Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż stronie skarżącej odmówiono przyznania prawa pomocy. Podkreślić także należy, że strona skarżąca skorzystała z możliwości zaskarżenia zarządzenia w przedmiocie wpisu od skargi, wnosząc na nie zażalenie. Zażalenie to zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 lutego 2012 r., w konsekwencji czego zarządzenie z dnia 12 października 2011 r. stało się zatem prawomocne i jako takie podlega wykonaniu. Wobec powyższego wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Termin zaś do uiszczenia wpisu, liczony od dnia doręczenia wezwania skarżącemu, tj. od dnia 13 grudnia 2012 r., upłynął z dniem 20 grudnia 2012 r. W związku z powyższym na podstawie art. 220 § 3 ppsa orzeczono jak w sentencji.