I SA/Gl 1085/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Eugeniusz Christ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 marca 2009 r. sprawy ze skargi K. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 21 października 2008 r. skarżący K. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach - za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w K. - skargę na postanowienie tegoż organu z dnia [...] nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty w kwocie [...]zł na poczet zaległości w podatku dochodowym za 1999 r. Powyższa skarga, z mocy § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) podlegała opłacie sądowej w postaci wpisu stałego w kwocie [...] zł. Zarządzeniem z dnia 8 grudnia 2008 r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi we wskazanej powyżej kwocie, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Z uwagi na nieprawidłowe awizowanie przesyłki adresowanej do skarżącego, a zawierającej m. in. odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w wykonaniu zarządzenia z dnia 13 stycznia 2009 r. – ponownie doręczono skarżącemu odpis wymienionego zarządzenia. Przesyłkę zawierającą wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania w terminie 7 dni o dnia doręczenia wezwania tj. odrzuceniu skargi, awizowano w dniu 22 stycznia 2009 r., na skutek nieobecności skarżącego w miejscu zamieszkania, a następnie awizowano powtórnie w dniu 30 stycznia 2009 r., również pod jego nieobecność. W dalszej kolejności, wobec nie odebrania przesyłki w terminie, Urząd Pocztowy w K. dokonał jej zwrotu do tutejszego Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, iż w myśl art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma adresatowi, w przypadku jego nieobecności, gdy niemożliwe jest tzw. doręczenie zastępcze, pismo składa się w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy na okres siedmiu dni, licząc od dnia następnego po dniu pozostawienia zawiadomienia u adresata, natomiast zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu (wyrokiem z dnia 28 lutego 2006 r., sygn. akt P 13/05 Trybunał Konstytucyjny stwierdził niezgodności powyższego artykułu z art. 2 i 45 ust. 1 Konstytucji w zakresie, w jakim ustanawiał siedmiodniowy termin przechowywania pisma procesowego i nie wymagał ponawiania zawiadomienia adresata o złożeniu tego pisma). Zgodnie natomiast z art. 219 § 1 P.p.s.a., opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Z kolei w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skutek doręczenia skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego nastąpił w dniu 6 lutego 2009 r., natomiast termin do dokonania tej czynności upłynął odpowiednio w dniu 13 lutego 2009 r. (piątek). Skarżący nie uiścił jednakże wymaganego od skargi wpisu. Wobec powyższego, w oparciu o przywołane przepisy oraz na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.