I SA/Gl 1089/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 października 2008 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulg płatniczych – umorzenia zaległości podatkowej postanawia umorzyć postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Pismem z dnia 29 listopada 2007 r. skarżący B. i M. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach – za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w K. - skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w G. z dnia [...] nr [...]: 1) odmawiającą umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. w kwocie [...] zł wraz z odsetkami stałymi od nieuregulowanych w terminie płatności zaliczek miesięcznych na podatek dochodowy w wysokości [...] zł oraz z należnymi odsetkami za zwłokę od w/w zaległości w kwocie [...] zł, 2) umarzającą postępowanie w sprawie umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. w kwocie [...] zł wraz z odsetkami stałymi od nieuregulowanych w terminie płatności zaliczek miesięcznych na podatek dochodowy w wysokości [...] zł oraz z należnymi odsetkami za zwłokę od w/w zaległości. Postanowieniem z dnia 20 lutego 2008 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zwolnił skarżących od kosztów sądowych oraz ustanowił skarżącym adwokata. Z uwagi na śmierć skarżącego M. W. w toku niniejszego postępowania, zarządzeniem z dnia 7 maja 2008 r. tutejszy Sąd uznał, iż stroną skarżącą w sprawie pozostała jedynie B. W. W dalszej kolejności na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału sprawa została przedstawiona referendarzowi sądowemu celem przeprowadzenia postępowania mediacyjnego. Na posiedzeniu mediacyjnym dniu 23 czerwca 2008 r. oraz w dniu 7 lipca 2008 r. stawił się adwokat Z. P. - pełnomocnik skarżącej wyznaczony z urzędu oraz R. F. – kierownik Samodzielnego Oddziału w Izbie Skarbowej w K. W trakcie posiedzenia w dniu 7 lipca 2008 r. strony dokonały ustaleń co do sposobu załatwienia sprawy. W piśmie z dnia 9 lipca 2008 r. organ odwoławczy poinformował tutejszy Sąd o stanie zaległości podatkowej strony skarżącej wraz z odsetkami za zwłokę naliczonymi do dnia 26 czerwca 2008 r. Do pisma dołączono także informację szczegółową Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w G. z dnia 27 czerwca 2008 r. oraz kserokopię aktu notarialnego – protokół oświadczenia B. W. o odrzuceniu spadku po zmarłym mężu M. W. Następnie w dniu 5 sierpnia 2008 r. (data nadania) Dyrektor Izby Skarbowej w K. nadesłał decyzję z dnia [...] nr [...], którą zmienił własną decyzję z dnia [...] nr [...] poprzez: - umorzenie postępowania w części dotyczącej M. W. ze względu na jego bezprzedmiotowość, - umorzenie pozostałej części zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. w wysokości [...] zł wraz z odsetkami stałymi od nieuregulowanych w terminie płatności zaliczek miesięcznych na podatek dochodowy w wysokości [...] zł wraz z należnymi odsetkami za zwłokę. W dalszej kolejności na podstawie zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 9 września 2008 r. zwrócono się do organu o udzielenie informacji, czy decyzja z dnia [...] nr [...], wydana na podstawie ustaleń podjętych w postępowaniu mediacyjnym, została zaskarżona przez B. W. W odpowiedzi Dyrektor Izby Skarbowej w K. w piśmie z dnia 29 września 2008 r. poinformował, iż decyzja z dnia [...] nr [...], wydana na podstawie ustaleń podjętych na posiedzeniu mediacyjnym w dniu 7 lipca 2008 r., została doręczona B. W. w dniu 20 sierpnia 2008 r. Skarżąca nie złożyła skargi na powyższą decyzję, zaś termin do jej wniesienia upłynął w dniu 19 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 117 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym, organ uchyla lub zmienia zaskarżony akt albo wykonuje lub podejmuje inną czynność stosownie do okoliczności sprawy w zakresie swojej właściwości i kompetencji. Z kolei w myśl art. 118 § 2 P.p.s.a. jeżeli skarga na akt lub czynność wydane lub podjęte na podstawie ustaleń, o których mowa w art. 117 § 1, nie zostanie wniesiona albo skarga ta zostanie oddalona, sąd umarza postępowanie w sprawie, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne. Taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie, organ odwoławczy bowiem decyzją z dnia 1 sierpnia 2008 r., działając w trybie art. 117 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 67 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), zmienił swoją decyzję z dnia [...], nr [...], stanowiącą przedmiot skargi. Ponieważ na decyzję wydaną na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym skargi nie wniesiono, co wynika z pisma Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], postępowanie sądowe podlega umorzeniu. W związku z powyższym, na podstawie art. 118 § 2 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.