I SA/Gl 1090/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Machcińska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie opłaty targowej postanawia odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. zaskarżoną decyzją z dnia [...], nr [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta M. z dnia [...], nr [...] określającą skarżącej E. C. zobowiązanie w opłacie targowej w łącznej wysokości [...] zł z tytułu dokonywania sprzedaży [...] na ul. [...]w M.w dniach 15, 16 i 19 grudnia 2016 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach wydał w dniu 10 października 2017 r. zarządzenie o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi, zaznaczając, że należy to uczynić w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono skarżącej w dniu 18 października 2017 r. Kwotę należną tytułem wpisu od skargi skarżąca zapłaciła w dniu 26 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu wskutek uchybienia terminowi do wykonania wezwania do uiszczenia wpisu od tego pisma. Należy bowiem mieć na względzie, że zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej powoływanej jako: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Natomiast na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odniesienie powyższego do rozpatrywanego przypadku prowadzi do konkluzji, że skoro wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi skarżąca odebrała w dniu 18 października 2017 r., to kwotę należną tym tytułem powinna była zapłacić najpóźniej w środę 25 października 2017 r., czego wszak nie uczyniła. Stwierdzenie zaistnienia tej okoliczności musiało więc skutkować odrzuceniem skargi, a kwalifikacji tej nie mógł zmienić fakt, że wymagana kwota została uiszczona w dniu 26 października 2017 r. Podkreślić bowiem należy, że termin do wykonania wezwania do uiszczenia wpisu od skargi został określony w art. 220 § 1 p.p.s.a. i wynosi siedem dni. Oznacza to, że jako termin ustawowy nie może podlegać przedłużeniu ani skróceniu, a jego bezskuteczny upływ determinuje konieczność zastosowania rygoru, jakim wezwanie zostało opatrzone. Negatywne dla wezwanego konsekwencje niewykonania wezwania należy zatem wyciągnąć także wówczas, gdy – tak, jak w rozpatrywanym przypadku – dokona on wymaganej czynności procesowej, lecz już po terminie, w którym powinien był to uczynić. Konkludując, skargę wniesioną w niniejszej sprawie należało odrzucić, ponieważ w przepisanym terminie skarżąca nie uiściła wpisu od tego pisma. Z tych względów wydanie niniejszego postanowienia stało się konieczne. Dla porządku wymaga jedynie dodania, że rozstrzygnięcie to podjęto na podstawie wyżej powołanego art. 220 § 3 p.p.s.a.