I SA/Gl 1094/15

PostanowienieWSA w Gliwicach2015-11-30

Skład orzekający: Dorota Kozłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania sądowego, gdy podstawą wznowienia są przesłanki inne niż nieważność postępowania, a sprawa została zakończona prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania, jeśli podstawą wznowienia są przesłanki inne niż nieważność postępowania (np. art. 273 § 2 i § 3 P.p.s.a.), a sprawa została zakończona prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego. W takim przypadku właściwy rzeczowo do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania jest Naczelny Sąd Administracyjny, jako sąd, który ostatnio orzekał w sprawie.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w sprawie dotyczącej egzekucji należności pieniężnych. Podstawą wznowienia miały być przesłanki określone w art. 273 § 2 i § 3 P.p.s.a., wskazujące na brak podstawy ustalenia wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne. Sprawa ta wcześniej była przedmiotem skargi kasacyjnej rozpoznanej przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i przekazano sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 1314/12 w przedmiocie egzekucji należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wyrokiem z dnia 6 sierpnia 2015 r. sygn. akt II GSK 1110/14 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną W. S. (dalej: skarżący) wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 stycznia 2014 r. sygn. akt I SA/Gl 1314/12 oddalającego skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Z uwagi na to, wyrok Sądu pierwszej instancji z dnia 20 stycznia 2014 r. uprawomocnił się od dnia 6 sierpnia 2015 r. Następnie w piśmie z dnia 16 września 2015 r. (nadanym w tym samym dniu) skarżący wniósł o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem o sygn. akt I SA/Gl 1314/12. Jako podstawę wznowienia skarżący wskazał art. 270 oraz art. 273 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 59 § 1 P.p.s.a. Sąd administracyjny, który stwierdził swą niewłaściwość przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Zgodnie natomiast z treścią art. 275 P.p.s.a., do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest Sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest Sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. Wskazana wyżej zasada właściwości sądu ostatnio orzekającego w sprawie znajduje zastosowanie, gdy skarga o wznowienie postępowania będzie oparta na podstawie wznowienia określonej w art. 272 lub art. 273 P.p.s.a. W przedmiotowej sprawie skarżący oparł skargę o wznowienie postępowania na przesłankach określonych w art. 273 § 2 i § 3 P.p.s.a. (powołany również przez niego art. 270 P.p.s.a. jest bowiem przepisem ogólnym, regulującym możliwość żądania wznowienia postępowania). Skarżący wskazał na wyroki Sądu Okręgowego w C. Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych oraz na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. i decyzję Dyrektora NFZ [...] Oddziału Wojewódzkiego w K., stwierdzające brak podstawy ustalenia wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne. Zauważyć zatem należy, że podstawą wznowienia postępowania w rozpatrywanej sprawie nie jest nieważność postępowania (art. 271 P.p.s.a.), a tym samym właściwym rzeczowo do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania jest Naczelny Sąd Administracyjny, ponieważ to ten Sąd orzekał w sprawie w ostatniej instancji. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 275 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło