I SA/Gl 111/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Madej po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe. Wskazaną wyżej decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję, którą skarżącej Spółce, na podstawie m.in. art. 2 ustawy z dnia z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 ze zm.), określono wysokość podatku od nieruchomości, uznając podziemne wyrobiska górnicze za budowle podlegające opodatkowaniu tym podatkiem. W skardze strona podjęła polemikę z tym stanowiskiem, formułując zarzut naruszenia art. 2 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. W uzasadnieniu skargi nawiązała do postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 czerwca 2009 r., sygn. akt I SA/Gl 110/09, którym wystąpiono do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym dotyczącym zgodności przywołanych przepisów z Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym. Taka sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie, ponieważ przed Trybunałem Konstytucyjnym toczy się postępowanie w przedmiocie konstytucyjności przepisów, których wykładnia stanowi istotę sporu pomiędzy stronami. W konsekwencji orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego będzie miało znaczenie przesądzające dla rozstrzygnięcia sprawy, co zresztą dostrzeżono w skardze, powołując się na to postępowanie. Podobnie jak uczynił to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w postanowieniu z dnia 22 lipca 2009 r., którym uzupełnił pytanie prawne postawione w postępowaniu w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 110/09, należy bowiem podkreślić, że orzeczenie to wywrze zasadniczy wpływ na ocenę zgodności z prawem zarówno zaskarżonej decyzji, jak i poprzedzającej ją decyzji pierwszoinstancyjnej, skoro ewentualne stwierdzenie niezgodności z Konstytucją przepisów objętych pytaniem prawnym będzie oznaczało zakwestionowanie podstawy prawnej obu tych decyzji. W związku z powyższym Sąd, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.