I SA/Gl 111/15

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ulg płatniczych - rozłożenia na raty zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata dla skarżącego. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi M. B. złożył do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym określił, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu powołał się na trudną sytuację materialną i życiową podnosząc, iż zamieszkuje z niepełnosprawną, wymagającą stałej opieki matką, osiągają miesięczny dochód w kwocie 1.551 zł (w tym zasiłek dla opiekunów, w kwocie 520 zł oraz renta matki, w wysokości 1.031 zł) będąc przy tym obciążeni relatywnie znacznymi kosztami utrzymania, wśród których wymienił wydatki na zakup leków i dojazdy do lekarzy, a także spłatę zaciągniętych pożyczek (suma miesięcznych rat to 450 zł). Równocześnie skarżący oświadczył, że posiada dom o powierzchni 79 m2. Nie posiada natomiast żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 Euro. Do wniosku dołączone zostały: decyzja o przyznaniu wnioskodawcy zasiłku dla opiekunów oraz wyciągi bankowe obrazujące wysokość netto renty pobieranej przez jego matkę (1.031,08 zł), a także kwoty spłacanych rat pożyczek (odpowiednio: 298,30 zł i 150 zł). W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku M. B. należy podnieść, iż w myśl zasady wynikającej z art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli, po myśli art. 245 §2 cytowanej ustawy, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W tym kontekście uznano, że wnioskodawca spełnił wymóg warunkujący uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z jego oświadczeń wynika, iż nie posiada żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Nadesłane wraz z wnioskiem dokumenty źródłowe potwierdzają przy tym, że wraz z matką utrzymują się z zasiłku dla opiekunów oraz z renty, których suma netto to zaledwie 1.551,08 zł, co nie umożliwia dokonania w zasadzie jakichkolwiek oszczędności. Trzeba bowiem mieć na uwadze, iż matka skarżącego to osoba niepełnosprawna w stopniu znacznym, wymagająca stałej opieki co wiąże się zazwyczaj (wnioskujący zwracał na to uwagę) z ponoszeniem znacznych kosztów leczenia i pielęgnacji. Nadto, zarówno sam skarżący jak i jego matka obciążeni są konieczności spłaty zaciągniętych zobowiązań finansowych, w miesięcznej kwocie ogółem 448,30 zł. Mając na względzie przedstawione wyżej okoliczności uznano, iż strona wykazała w sposób dostatecznie przekonujący, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem. Dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a., oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 1 tej ustawy.