I SA/Gl 111/15

PostanowienieWSA w Gliwicach2015-10-15

Skład orzekający: Piotr Łukasik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje wynagrodzenie w kwocie 150% stawki minimalnej, powiększone o podatek VAT, w przypadku skargi na decyzję dotyczącą rozłożenia na raty zaległości podatkowej?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje wynagrodzenie w kwocie 150% stawki minimalnej, powiększone o podatek VAT, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Sprawa dotycząca rozłożenia na raty zaległości podatkowej została zakwalifikowana do kategorii 'spraw innych' w rozumieniu § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, co uzasadnia przyznanie wynagrodzenia w wysokości 240 zł plus VAT.
Stan faktyczny
Skarżący M. B. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. dotyczącą rozłożenia na raty zaległości podatkowych. Pełnomocnik skarżącego, adwokat L. R., podtrzymał skargę i wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia dla pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi L. R. od Skarbu Państwa wynagrodzenie w kwocie 295,20 zł (w tym podatek VAT 55,20 zł) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Piotr Łukasik po rozpoznaniu w dniu 15 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ulg płatniczych – rozłożenia na raty zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi L. R. od Skarbu Państwa – z kasy WSA w Gliwicach - wynagrodzenie w kwocie 295,20 (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym podatek od towarów i usług w kwocie 55,20 (słownie: pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 5 marca 2015 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła adwokata L. R. Pismem procesowym z dnia 6 lipca 2015 r. ww. pełnomocnik podtrzymała skargę M. B., wskazując jednocześnie nowe zarzuty dotyczące zaskarżonej decyzji. W tych ramach pełnomocnik zwróciła się nadto o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, które to opłaty nie zostały zapłacone w całości ani w części. W toku rozprawy przeprowadzonej w dniu 12 października 2015 r. pełnomocnik podtrzymała wywody zawarte w skardze oraz w piśmie z dnia 6 lipca 2015 r. Mając powyższe na względzie, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a") wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W rozpatrywanym zakresie należy sięgnąć do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 2013 r. poz. 461, dalej w skrócie: "rozporządzenie"). Stosownie do § 19 pkt 1 rozporządzenia, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w jego rozdziałach 3-5. Stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi zostały określone w § 18 ust. 1 znajdującym się w rozdziale 5 omawianego rozporządzenia. W § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia wskazano takie stawki za postępowaniu przed sądami administracyjnym w pierwszej instancji, który to etap postępowania został właśnie zakończony. Uprawnia to do przyznania związanego z tym wynagrodzenia. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnym w pierwszej instancji w sprawach innych niż wymienione dwóch wcześniejszych jednostkach redakcyjnych wynoszą 240 zł. Sprawa objęta wnioskiem zalicza się właśnie do tej kategorii. Jej przedmiot stanowi bowiem skarga na decyzję dotyczącą rozłożenia na raty zaległości podatkowej, a więc ulgi płatniczej, natomiast w § 18 ust. 1 pkt 1 lit a i b mowa jest o sprawach, których przedmiot stanowią odpowiednio należność pieniężna (lit. a), czyli kwestia ustalenia lub określenia wysokości takiej należności, oraz skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego (lit. b). W myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia, przyznane wynagrodzenie (opłatę) podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, tj. o 23% (55,20 zł). Z tych względów, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 P.p.s.a. i z uwzględnieniem § 2 ust. 3, 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i § 19 pkt 1 rozporządzenia , orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło