I SA/Gl 1111/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 lipca 2013 r. sprawy ze skargi S. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego postanawia zawiesić postępowanie. Zaskarżonym postanowieniem Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] nr [...] którym odmówiono skarżącemu S. W. wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie zwrotu kwot [...]zł i [...]zł z odsetkami od dnia wpłaty, czyli od 16 stycznia 1995 r. Przedstawiając motywy powyższych rozstrzygnięć, organy podatkowe wskazały, że niemożliwe jest wszczęcie postępowania w sprawie, która została już rozstrzygnięta, a okoliczność taka zachodzi w rozpatrywanym przypadku, ponieważ w obrocie prawnym pozostają następujące decyzje ostateczne Izby Skarbowej w K.: a) z dnia [...]., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję [...] Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] nr [...] stwierdzającą skarżącemu nadpłatę w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów osób fizycznych za 1994 r. w kwocie [...]zł oraz orzekającą o przedawnieniu roszczenia o zwrot tej nadpłaty; b) z dnia [...] nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję [...] Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] nr [...] stwierdzającą skarżącemu nadpłatę w podatku od towarów i usług za październik 1994 r. w kwocie [...]zł i z uwagi na okres przedawnienia odmawiającą zwrotu stwierdzonej nadpłaty. Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w dniu 6 czerwca 2013 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o zawieszenie postępowania do czasu rozpatrzenia przez Ministra Finansów jego podań z dnia 22 kwietnia 2013 r. o wyeliminowanie w trybie nadzwyczajnym wskazanych wyżej decyzji ostatecznych Izby Skarbowej. Do tego żądania Dyrektor Izby Skarbowej w K. odniósł się z dezaprobatą w piśmie z dnia 24 czerwca 2013 r., w którym poinformował zarazem, że przeprowadzone przez Ministra Finansów czynności wyjaśniające skutkowały uznaniem, iż pełnomocnik skarżącego domaga się stwierdzenia nieważności decyzji Izby Skarbowej z dnia [...] oraz wznowienia postępowania zakończonego decyzją Izby Skarbowej z dnia [...]. W dniu 5 czerwca 2013 r. Minister Finansów postanowił odmówić wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] wskazując, że sprawa ta została uprzednio ostatecznie załatwiona, a rozpatrywane żądanie jest kolejnym złożonym przez pełnomocnika skarżącego w tym przedmiocie. Natomiast wniosek o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Izby Skarbowej z dnia [...] został przekazany zgodnie z właściwością Dyrektorowi Izby Skarbowej w K. i, zgodnie z oświadczeniem tego organu, "nie będzie podlegał merytorycznemu rozpoznaniu z uwagi na fakt, że jest to czwarty z kolei wniosek pełnomocnika strony w tej sprawie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sadowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Analiza przedstawionego stanu faktycznego nie pozostawia wątpliwości, iż taki przypadek zachodzi w niniejszej sprawie. Uznać bowiem należy, że jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowań zainicjowanych wnioskami pełnomocnika skarżącego z dnia 22 kwietnia 2013 r. Wszak żądania te dotyczą wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji ostatecznych, których istnienie przesądziło o wydaniu zarówno postanowienia zaskarżonego w niniejszej sprawie, jak i poprzedzającego go rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji. Dlatego na podstawie wyżej powołanego przepisu postępowanie w niniejszej sprawie należało zawiesić.