I SA/Gl 1117/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana, po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] 2006r. K.S. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości za 2003r. w wysokości [...] zł. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. poinformowało, iż uwzględniło skargę na zaskarżoną decyzję, stosownie do przepisu art. 54 § 3 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwana dalej PSA, uchylając ją, jak również decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...]r. nr [...], w całości, decyzją z dnia [...] r. Nr [...]. Jednocześnie organ wniósł o umorzenie postępowania. Skarżący, wezwany do ustosunkowania się co do kwestii umorzenia postępowania sądowego, nie odpowiedział na wezwanie. Jednakże nie zaskarżył decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. Decyzję tą prawidłowo doręczono K. S. w dniu [...] 2006r. i nie została przez niego zaskarżona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), zwanej dalej PSA, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Cytowany przepis stanowi samoistną podstawę dokonania przez organ administracji autokontroli, przy czym jedynym warunkiem, jaki musi zostać spełniony, aby wyczerpana została dyspozycja tego uregulowania, jest uwzględnienie skargi w całości (J. P. Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wyd. "Lexis Nexis", Warszawa 2004, str. 106). Wskazana sytuacja ma miejsce w rozpatrywanej sprawie. Uwzględnienie w całości skargi przez organ skutkuje tym, iż postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe. Odpadła bowiem przyczyna, dla której zaskarżone zostało do Sądu rozstrzygnięcie organu podatkowego drugiej instancji. Bezprzedmiotowość postępowania jest jedną z przesłanek umorzenia postępowania, o której mowa w art. 161 § 1 pkt 3 ustawy PSA. Z wyżej wymienionych względów Sąd, działając na podstawie art. 161 § 2 ustawy PSA, orzekł jak w sentencji postanowienia.