I SA/Gl 1118/10
PostanowienieWSA w Gliwicach2010-12-27
Skład orzekający: Ewa Madej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego konstytucyjności przepisów będących podstawą prawną decyzji?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W przypadku toczących się postępowań dotyczących konstytucyjności przepisów będących podstawą prawną decyzji, zawieszenie postępowania jest uzasadnione do czasu rozstrzygnięcia tych wątpliwości.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi A S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., które utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy M. określającą wysokość zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za 2008 rok. Skarżący wniósł o uchylenie obu decyzji. W toku postępowania pojawiły się informacje o toczących się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowaniach dotyczących konstytucyjności przepisów będących podstawą prawną decyzji, a także o skardze konstytucyjnej złożonej przez skarżącego.Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej, , , po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...], nr [...], którą organ ten działając m.in. na podstawie art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 4 ust. 1 ustawy z dnia12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych określił A S.A. w W. wysokość zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za 2008 r.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pełnomocnik strony skarżącej, będący doradcą podatkowym wniósł o uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji.
Odpowiadając na skargę, organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi.
Pismem z dnia 14 grudnia 2010 r. pełnomocnik skarżącej zwrócił uwagę na dwa postępowania toczące się przed Trybunałem Konstytucyjnym w przedmiocie zgodności wskazanych wyżej przepisów z Konstytucją w związku ze skargą konstytucyjną B S.A. (sygn. akt SK 21/07) oraz pytaniem prawnym skierowanym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 110/09 (sygn. akt P 33/09). Poinformował również o skardze konstytucyjnej, którą w rozpatrywanym zakresie ostatnio, tj. w dniu 23 września 2010 r., złożyła sama skarżąca. W konsekwencji, wskazując, iż konstytucyjność tej regulacji budzi poważne wątpliwości, wniósł o zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie, podkreślając, że jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sadowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Taka sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie, gdyż przed Trybunałem Konstytucyjnym toczą się postępowania w przedmiocie konstytucyjności przepisów stanowiących podstawę prawną zarówno zaskarżonej decyzji, jak i poprzedzającej ją decyzji pierwszoinstancyjnej, a zarazem zasadniczy przedmiot sporu pomiędzy stronami. Tym samym wynik tych postępowań będzie miał znaczenie przesądzające dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy, skoro ewentualne stwierdzenie niezgodności
z Konstytucją rozpatrywanych przepisów będzie oznaczało zakwestionowanie podstawy prawnej obu tych decyzji. Okoliczność ta przemawia za wstrzymaniem się z rozpoznaniem sprawy do czasu rozstrzygnięcia wszystkich wątpliwości konstytucyjnych przez organ do tego powołany, tj. przez Trybunał Konstytucyjny. Jest to konieczne tym bardziej, że Sąd podziela wspomniane wątpliwości, zwłaszcza te sformułowane w pytaniu prawnym w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 110/09.
W związku z powyższym Sąd, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło