I SA/Gl 1124/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik - Bury (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. C. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] [...] [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia W piśmie z dnia 5 lipca 2021 r. Z. C. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach, wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 sierpnia 2021 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi. Wskazano przy tym skarżącemu, że brak ten może zostać uzupełniony poprzez nadesłanie dodatkowego egzemplarza skargi opatrzonego własnoręcznym podpisem. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona w dniu 24 września 2021 r. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpisem jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującego oraz zbadanie autentyczności podpisu (por. Hanna Knysiak -Molczyk [w:] T. Woś, H. Krysiak - Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, str. 204-205). Podpis na dokumencie jest formą złożenia oświadczenia woli lub wiedzy i służy identyfikacji osoby, która to oświadczenie złożyła. Musi być więc własnoręczny z wyjątkiem, gdy pismo podpisuje osoba upoważniona przez stronę, która nie może się podpisać z wymienieniem przyczyny, dla której strona sama się nie podpisała. Zaakcentowania wymaga, że brak podpisu pod skargą stanowi jej brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z tym ostatnio wymienionym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia. W rozpatrywanej sprawie, pomimo wezwania doręczonego w dniu 24 września 2021 r. skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, zaś termin na dokonanie tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 1 października 2021 r. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi. Jednocześnie Sąd wskazuje, iż skarga w rozpatrywanej sprawie jest spóźniona. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżone postanowienie doręczone zostało skarżącemu w dniu 11 czerwca 2021 r., podczas gdy skargę wniósł on (data nadania) w dniu 13 lipca 2021 r., tj. 1 dzień po upływie terminu na dokonanie tej czynności, co słusznie zauważył pełnomocnik organu w odpowiedzi na skargę. Zgodnie bowiem z art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Ponadto, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Reasumując, skarga w niniejszej sprawie dotknięta jest brakiem formalnym, który pomimo wezwania nie został usunięty. Jest ona ponadto spóźniona. Dlatego też, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd zobowiązany był skargę odrzucić, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.