I SA/Gl 1128/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja, Sędziowie WSA Wojciech Organiściak, Teresa Randak (spr.), Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2013 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Skargą inicjującą niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne objęta została decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] wydana w trybie nadzwyczajnym. W ramach tego aktu, organ odwoławczy po rozpatrzeniu odwołania z dnia 15 maja 2012 r. złożonego przez pełnomocnika strony od decyzji Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] nr [...].wydanej w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania podatkowego zakończonego decyzją nr [...] z dnia [...] w sprawie określenia D.W. wysokości zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2006 w kwocie [...] zł, utrzymał w mocy decyzję organu podatkowego pierwszej instancji. Z akt adminsitracyjnych sprawy wynika także, iż w dniu 17 listopada 2011 r. (data wpływu) D.W. złożył odwołanie datowane na dzień 12 listopada 2011 r. od wskaznej wyżej decyzji z dnia [...], wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do jego wniesienia. W wyniku analizy zgromadzonego materiału dowodowego, postanowieniem z dnia [...] nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej w K. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia rzeczonego odwołania. W konsekwencji takiego stanu rzeczy, postanowieniem z dnia [...] nr [...] organ odwoławczy pozostawił bez rozpatrzenia ww. odwołanie. W dniu 5 marca 2012 r. D.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargi na oba przywołane ostatnio postanowienia organu odwoławczego. Pierwsze z nich zostało objęte skargą w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 417/12. Drugie zarejestrowano w repertorium Wydziału I WSA w Gliwicach pod sygn. akt I SA/Gl 418/12. W dniu 10 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po przeprowadzeniu rozprawy, uchylił wskazane wyżej postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia [...] i [...]. Orzeczenia Sądu są prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu. W toku rozpoznania tej sprawy Sąd uznał, że rozstrzygnięcie innego toczącego się postępowania administracyjnego będzie miało istotne znaczenie dla niniejszego postępowania i dlatego mając to na uwadze, a także względy natury celowościowej i słusznościowej przyjęto, iż zachodzi obecnie okoliczność opisana w pkt 1 wyżej cytowanego przepisu. Godzi się w tym miejscu odnotować, że zaskarżona obecnie decyzja wydana została w trybie nadzwyczajnego postępowania administracyjnego, jakim jest wznowienie postępowania administracyjnego. Instytucja ta daje możliwość ponownego rozpatrzenia i rozstrzygnięcia sprawy podatkowej zakończonej ostateczną decyzją. Wypada podkreślić, że decyzja podatkowa jest ostateczna, jeżeli w pierwszej instancji strona nie złożyła od niej odwołania, bądź decyzję tę wydał organ wyższej instancji w toku postępowania odwoławczego. Zasada ta ma służyć pewności obrotu prawnego, ponieważ chodzi o zapewnienie podmiotom stosunku prawnopodatkowego ochrony praw nabytych. Na gruncie tej sprawy stwierdzono, że w wyniku uchylenia przez Sąd postanowień Dyrektora Izby Skarbowej w K. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji z dnia [...] i o stwierdzeniu uchybienia do wniesienia odwołania od tejże decyzji, toczą się obecnie równolegle dwa postępowania dotyczące określenia wysokości zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2006. Innymi słowy, kwestia ostateczności w toku instancji decyzji organu podatkowego pierwszej instancji z dnia [...] jest wciąż otwarta. Taki stan rzeczy czyni klasyczne postępowanie podatkowe prejudykatem dla tego postępowania sądowoadministracyjnego i do czasu jego zakończenia, niniejsze postępowanie winno być zawieszone, co też orzeczono w sentencji, działając na mocy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.