I SA/Gl 1140/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Dumana (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...]. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi inicjującej postępowanie w niniejszej sprawie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia tejże. Odpis tego zarządzenia z pouczeniem o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia na nie zażalenia, wobec niezastania skarżącego przy próbie jego doręczenia, pozostawiono w placówce Urzędu Pocztowego G. 6. Zawiadomienie o tym, zgodnie z wyjaśnieniami zawartymi w piśmie Poczty Polskiej S.A. z dnia [...], umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata w dniu 5 listopada 2010 r. i powtórnie w dniu 15 listopada 2010 r. Następnie [w dniu 22 listopada 2010 r.] przesyłkę tę wydano skarżącemu. Kwota należna tytułem wpisu od skargi została uiszczona w dniu 30 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 §§ 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.] od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania [a gdy pismem tym jest skarga – jej odrzucenia] uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli stroną jest osoba fizyczna, doręczenia dokonuje się jej osobiście stosownie do art. 67 § 1 p.p.s.a., jednakże gdy doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo za pośrednictwem osoby uprawnionej na podstawie art. 72 § 1 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia przez pocztę pisma w sposób wyżej opisany, składa się je w placówce pocztowej na okres czternastu dni [art. 73 § 1 p.p.s.a.]. W oddawczej skrzynce pocztowej [a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe] umieszcza się zaś zawiadomienie o złożeniu tego pisma w placówce pocztowej wraz z informacją o możliwości jego odbioru w tym miejscu w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym terminie siedmiodniowym, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości jego odbioru w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu tegoż [art. 73 §§ 2 i 3 p.p.s.a.]. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem czternastego dnia od dnia złożenia pisma w placówce pocztowej [art. 73 § 4 p.p.s.a.]. Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Przesyłka, zawierająca odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, została, jak już wspomniano, złożona w placówce pocztowej wobec niezastania skarżącego przy próbie jej doręczenia, a zawiadomienie o tym umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata w dniu 5 listopada 2010 r. i powtórnie w dniu 15 listopada 2010 r. Nie została ona odebrana w terminie czternastu dni od dnia jej złożenia wobec czego należało uznać, iż skutek jej doręczenia nastąpił z upływem ostatniego dnia tego terminu, czyli w dniu 19 listopada 2010 r. Podkreślenia przy tym wymaga, iż wydanie powyższej przesyłki skarżącemu po upływie wskazanego terminu nie ma wpływu na tę kwalifikację. Należy zatem stwierdzić, iż choć wpis od skargi został uiszczony, to jednak nastąpiło to po siedmiodniowym terminie do dokonania tej czynności, który bezskutecznie upłynął z dniem 26 listopada 2010 r. W konsekwencji na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd, orzeczono jak w sentencji.