I SA/Gl 1150/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od gier w kwestii wniosku strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu pierwszej instancji postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu pierwszej instancji. Decyzją oznaczoną w sentencji Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] nr [...] określającą A Sp. z o.o. w K. kwotę zobowiązania podatkowego w podatku od gier za październik 2012 r. z tytułu prowadzenia działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w wysokości [...]zł. Powyższą decyzję Dyrektora Izby Celnej Spółka zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, wnosząc w skardze między innymi o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu pierwszej instancji. Uzasadniając wniosek Spółka zaakcentowała, że wykonanie decyzji wiązałoby się z koniecznością zapłaty dobrowolnie lub w drodze egzekucji spornej kwoty podatku. Dodała, że analogicznych jak w niniejszej sprawie postępowań prowadzi kilkaset w skali całej Polski, co w przypadku wykonania kwestionowanych decyzji oznaczałoby utratę płynności finansowej. Odpowiadając na skargę organ odwoławczy w piśmie z dnia 19 sierpnia 2013 r. wskazał, że zgodnie z wyciągiem bankowym z dnia 19 czerwca 2013 r. Spółka uiściła w całości podatek od gier za sporny okres rozliczeniowy, wobec czego wydane decyzje zostały już wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 tego artykułu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Wstrzymanie wykonalności aktu administracyjnego wchodzi zatem w grę wówczas gdy, po pierwsze, akt ten nadaje się do wykonania, po wtóre zaś, jeżeli zachodzą przesłanki wstrzymania jego wykonania. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, że wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania decyzji jest bezprzedmiotowy. Jak bowiem wynika z informacji, udzielonej przez organ odwoławczy w odpowiedzi na skargę z dnia 19 sierpnia 2013 r., kwota podatku od gier określona dla Spółki w zakwestionowanej przez nią decyzji została już uiszczona. Ponieważ zobowiązanie, wynikające z wydanych w niniejszej sprawie decyzji zostało uregulowane, uznać należy, że w rozpatrywanej sprawie brak jest przedmiotu wykonania. Należy podkreślić, że zgodnie z art. 59 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), zobowiązanie podatkowe wygasa w całości lub w części wskutek zapłaty. Strona, z uwagi na uiszczenie podatku od gier, nie jest zatem obecnie zobowiązana do zapłaty spornego podatku, który nie będzie dochodzony przymusowo w drodze egzekucji administracyjnej. Z wyżej wymienionych względów, na podstawie art. 61 § 5 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.