I SA/Gl 1157/15

PostanowienieWSA w Gliwicach2015-10-19

Skład orzekający: Dorota Kozłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na postanowienie wierzyciela dotyczące stanowiska w sprawie zgłoszonych zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym jest dopuszczalna po zmianie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 15 sierpnia 2015 r.?
Ratio decidendi
Skarga na postanowienie wierzyciela, którego przedmiotem jest stanowisko w sprawie zgłoszonych zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, jest niedopuszczalna, ponieważ od dnia 15 sierpnia 2015 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia skargi na tego rodzaju postanowienie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę jako niedopuszczalną.
Stan faktyczny
Skarżący M. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K., które utrzymało w mocy wcześniejsze postanowienie o uznaniu zarzutów skarżącego na postępowanie egzekucyjne dotyczące zaległych opłat abonamentu RTV za nieuzasadnione. Skarga została wniesiona po 15 sierpnia 2015 r., mimo błędnego pouczenia o możliwości jej wniesienia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Poczta Polska S.A. Centrum Obsługi Finansowej w K., będąca wierzycielem, utrzymała w mocy postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej Dział Abonamentu w B. z dnia [...] nr [...] o uznaniu zarzutów wniesionych przez M. K. (dalej: skarżący) na postępowanie egzekucyjne prowadzone w oparciu o tytuły wykonawcze z dnia [...] nr od [...] do [...] (obejmujące należności z tytułu zaległych opłat abonamentu RTV) za nieuzasadnione. Na powyższe postanowienie z dnia [...] skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę, która nadana została w dniu 16 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Na wstępie wyjaśnić należy, że w stanie prawnym obowiązującym do dnia 14 sierpnia 2015 r., art. 3 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: P.p.s.a., stanowił, iż sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, które obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. Przepis ten został jednak zmieniony przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. poz. 658) z mocą obowiązującą począwszy od dnia 15 sierpnia 2015 r. (art. 2 ustawy zmieniającej). W konsekwencji, zgodnie z jego aktualnym brzmieniem sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. Z powyższego wynika zatem, że już w momencie wydania zaskarżonego postanowienia (tj. w dniu [...]) nie służyła na nie skarga do sądu administracyjnego. Wniesiona przez skarżącego skarga jest bowiem w świetle przytoczonej powyżej regulacji prawnej niedopuszczalna. Konkluzji powyższej nie zmienia fakt, iż skarżący wnosząc w dniu 16 września 2015 r. skargę zastosował się do błędnego pouczenia zawartego w zaskarżonym postanowieniu, zgodnie z którym przysługuje mu skarga do sądu administracyjnego. Reasumując, skarga w rozpatrywanej sprawie, wniesiona na postanowienie wierzyciela którego przedmiotem jest stanowisko w sprawie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym, jest niedopuszczalna, gdyż od dnia 15 sierpnia 2015 r. ustawa procesowa regulująca postępowanie przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia skargi na tego rodzaju postanowienie. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest z innych przyczyn niedopuszczalne. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło