I SA/Gl 1166/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Eugeniusz Christ po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.H. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 1 października 2018 r. skarżący D.H. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję wskazaną w rubrum. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi. Wskazał, że zaskarżoną decyzję doręczono stronie w dniu 28 sierpnia 2018 r., a zatem ustawowy termin do wniesienia skargi nie został zachowany, bowiem skarga do właściwego organu wpłynęła w dniu 1 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Natomiast w myśl art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jej zaskarżenia do tut. Sądu za pośrednictwem organu odwoławczego, została doręczona stronie skarżącej w dniu 28 sierpnia 2018 r. Skargę wniesiono natomiast w dniu 1 października 2018 r., to jest po upływie przewidzianego prawem trzydziestodniowego terminu dla dokonania tej czynności. Wskazany wyżej termin upłynął bowiem bezskutecznie z dniem 27 września 2018 r. Nie umknęło uwadze Sądu, iż skarżący co prawda wniósł skargę w dniu 24 września 2018 r., jednak złożył ją w Urzędzie Skarbowym w C., będąc pouczony, iż "na niniejszą decyzję przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, którą wnosi się w dwóch egzemplarzach za pośrednictwem tut. Organu odwoławczego w terminie 30 dni od momentu doręczenia przedmiotowego rozstrzygnięcia (...). W związku z powyższym za datę złożenia skargi należy uznać dzień, w którym Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach ww. skargę otrzymał (odebrał), tj. 1 października 2018 r. Na marginesie Sąd pragnie wskazać, iż zgodnie z 86 § 1 P.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Powyższe oznacza, iż w przypadku przekroczenia tego terminu pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponieważ, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, na podstawie tego przepisu orzeczono jak w sentencji.