I SA/Gl 1167/06
PostanowienieWSA w Gliwicach2006-10-23
Skład orzekający: Teresa Randak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, powinna zostać odrzucona jako wniesiona po terminie, jeśli organ przekazał ją do sądu po upływie terminu do jej wniesienia?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, mimo prawidłowego pouczenia o konieczności wniesienia jej za pośrednictwem organu, powinna zostać uznana za wniesioną w dniu jej przekazania przez organ do sądu. Jeżeli ten dzień przypada po terminie do wniesienia skargi, a sąd nie przywrócił terminu, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący S. O. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Skarżący otrzymał decyzję w dniu [...]. Skargę nadał w dniu [...]. Sąd przekazał skargę organowi w dniu [...]. Wcześniej, postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2006r., sąd odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, uznając go za złożony po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak po rozpoznaniu w dniu 23 października 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę
Skarżący S. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...].
Z znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji wynika, iż przedmiotowe rozstrzygnięcie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] 2006r. Skarga nadana została przez skarżącego bezpośrednio do Sądu Administracyjnego w Gliwicach w dniu [...] 2006r. Z kolei tut. Sąd przekazał skargę do organu II instancji tj. organu za pośrednictwem, którego należało wnieść w nn. sprawie skargę w dniu [...] 2006r., o czym poinformowano również skarżącego.
W dniu 28 sierpnia 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach mocą postanowienia odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia przedmiotowej skargi uznając go za złożony po upływie terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W uzasadnieniu przedmiotowego orzeczenia podano, iż przyczyna uchybienia terminu, jak wskazuje zresztą sam skarżący ustała w dniu [...] 2006r. tj. w dacie otrzymania przez niego pisma informującego o trybie wnoszenia skarg do Sądu. Z kolei pismo będące wnioskiem o przywrócenie terminu skarżący złożył dopiero w dniu [...] 2006r., a zatem blisko po upływie miesiąca od dnia, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje:
W myśl przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 54 § 1 wyżej cytowanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Z analizy akt sprawy wynika tymczasem, że skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Sądu. Zauważyć przy tym należy, iż decyzja zawierała prawidłowe pouczenie, iż ,,na decyzję przysługuje stronie prawo wniesienia za pośrednictwem tut. organu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego".
Skoro zatem strona wbrew wyraźnemu pouczeniu skierowała skargę prosto do Sądu, to za datę nadania skargi należało przyjąć datę przekazania skargi właściwemu organowi tj. dzień [...] 2006r. Tymczasem ostatnim dniem skutecznego wniesienia skargi był dzień [...] 2006r.
Nadto Sąd nie przywrócił stronie terminu do wniesienia skargi, a zatem na podstawie art. 58 § 1 pkt.2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło