I SA/Gl 1168/15

PostanowienieWSA w Gliwicach2016-06-09

Skład orzekający: Piotr Łukasik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie pełnomocnika z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie dotyczącej ulg w spłacie należności pieniężnych, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, powinno być ustalone według stawki minimalnej 240 zł powiększonej o podatek VAT?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że wynagrodzenie pełnomocnika z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie dotyczącej ulg w spłacie należności pieniężnych, gdzie przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, powinno być ustalone według stawki minimalnej 240 zł, powiększonej o podatek od towarów i usług. Podstawę prawną stanowi art. 250 P.p.s.a. oraz przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, w szczególności § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) i § 2 ust. 3.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej. Pełnomocnik został ustanowiony z urzędu do zastępstwa prawnego w sprawie ze skargi I.S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 18 sierpnia 2015 r. w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych. Pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając, że nie zostały mu one wypłacone. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu K. B. ze środków Skarbu Państwa wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane w ramach pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 295,20 zł, w tym podatek od towarów i usług w kwocie 55,20 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Piotr Łukasik po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 18 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej p o s t a n a w i a przyznać radcy prawnemu K. B. ze środków Skarbu Państwa – z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach - wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane w ramach pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100 złotych), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć 20/100 złotych). W piśmie procesowym z dnia 29 lutego 2016 r. pełnomocnik skarżącej, która uprzednio została ustanowiona mocą orzeczenia referendarza sądowego z dnia 15 grudnia 2015 r., uzupełniając skargę I. S., wniósł między innymi o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Oświadczył przy tym, że koszty te nie zostały mu wypłacone w całości ani w części. W toku rozprawy przeprowadzonej w dniu 13 kwietnia 2016 r., pełnomocnik skarżącej poparła skargę, zwracając szczególnie uwagę na naruszenia prawa materialnego. Wyrok kończący postępowanie przed sądem pierwszej instancji zapadł w dniu przeprowadzenia rozprawy. Mając powyższe na względzie zważono, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a.") wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w stosownych przepisach. Zgodnie więc z treścią § 2 ust. 2 i 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490; dalej w skrócie: "rozporządzenie"), które ma tutaj zastosowanie w myśl § 22 rozporządzenia z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. poz. 1805), wszak postępowanie sądowe nie zakończyło się przed 1 stycznia 2016 r., podstawę zasądzenia opłaty za czynności radcy prawnego z tytułu zastępstwa prawnego stanowią stawki minimalne, określone w tym rozporządzeniu. Z kolei stosownie do § 15 pkt 1 rozporządzenia, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują przede wszystkim opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5. Stawki minimalne opłat za postępowanie przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji zostały określone w § 14 ust. 2 pkt 1 ww. rozporządzenia. Dotyczą one spraw, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna (lit. a), spraw w przedmiocie skarg na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego (lit. b) oraz innych spraw, kiedy stawka ta wynosi 240 zł (lit. c). Niniejsze postępowanie – w którym skarga została wniesiona na decyzję w przedmiocie ulg w spłacie należności pieniężnych, objętej stałym wpisem sądowym od skargi - należy do tej trzeciej kategorii spraw, o której mowa w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia. Na gruncie ww. przepisów, mając na uwadze stan faktyczny tej sprawy, należy stwierdzić, że wynagrodzenie pełnomocnika z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej stanowi w tej sprawie kwotę 240 zł podwyższoną, w myśl § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia z 2002 r., o 23 % stawkę podatku od towarów i usług (55,20 zł), o czym orzeczono w części dyspozytywnej działając na postawie art. 250 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło