I SA/Gl 1174/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. w kwestii zażalenia na postanowienie z dnia 24 października 2016 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 24 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę W.S. wniesioną na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia. Pismem z dnia 12 listopada 2016 r. pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na ww. postanowienie z dnia 24 października 2016 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 grudnia 2016 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego zażalenia przez złożenie jego odpisu, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jednocześnie wskazano skarżącemu, że zażalenie na postanowienie z dnia 24 października 2016 r. zostało skutecznie wniesione przez pełnomocnika - doradcę podatkowego M.D., a wezwanie do usunięcia braku formalnego zażalenia kierowane jest do niego z uwagi na fakt, iż w dniu 14 listopada 2016 r. wypowiedział pełnomocnictwo ww. pełnomocnikowi, zaś zażalenie obarczone jest brakiem formalnym i jeżeli je podtrzymuje, to należy uzupełnić ten brak. Ponadto wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Wezwanie to zostało opatrzone tym samym rygorem. Przesyłka polecona zawierająca wezwanie do usunięcia braku formalnego zażalenia oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu została doręczona skarżącemu w dniu 12 grudnia 2016 r. W wyznaczonym terminie uiszczono wymagany wpis od zażalenia. Do chwili obecnej natomiast nie został usunięty brak formalny zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu wobec bezskutecznego upływu terminu do wykonania wezwania do usunięcia jego braku formalnego. W pierwszej kolejności wskazać należy, że stosownie do treści art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej "ppsa", zażalenie powinno m. in. czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 47 § 1 ppsa do pisma strony należy dołączyć m.in. jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Niespełnienie tego wymogu sprawia, że pismo jest dotknięte brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie mu prawidłowego biegu (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 czerwca 2014 r., sygn. akt II GZ 263/14; uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13; orzeczenia sądów administracyjnych dostępne na: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Jak wynika natomiast z art. 49 § 1 ppsa jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei na mocy art. 178, który w oparciu o art. 197 § 2 ppsa stosuje się odpowiednio do zażaleń, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, wyznaczony przez Sąd w wezwaniu pod rygorem jego odrzucenia, upłynął bezskutecznie w dniu 19 grudnia 2016 r. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ppsa, orzekł jak w sentencji.