I SA/Gl 1182/10
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-05-23
Skład orzekający: Beata Kozicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia adwokata ustanowionego z urzędu za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie adwokatowi z urzędu, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Obliczono je na podstawie stawek minimalnych za udział w postępowaniu i sporządzenie opinii o braku podstaw do skargi kasacyjnej, z uwzględnieniem podatku VAT oraz opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.Stan faktyczny
Skarżąca M. R. została zwolniona z kosztów sądowych i ustanowiono dla niej adwokata z urzędu. Sąd oddalił jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Pełnomocnik skarżącej wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za udział w rozprawie i sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. M. – R. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w kwocie [...] zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, , , po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi A. M. – R. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w kwocie [...] zł (słownie: [...]). WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2010 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zwolnił skarżącą M. R. od kosztów sądowych w niniejszej sprawie oraz ustanowił dla niej adwokata.
W piśmie z dnia 3 lutego 2011 r. Okręgowa Rada Adwokacka w K. poinformowała Sąd, iż pełnomocnikiem z urzędu dla M. R. wyznaczona została adw. A. M. – R..
Na rozprawie w dniu 23 marca 2011 r. pełnomocnik skarżącej podtrzymał stanowisko, wyrażone przez M. R. w skardze.
Wyrokiem z dnia 23 marca 2011 r. Sąd oddalił skargę M. R..
W piśmie z dnia 12 maja 2011 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej z urzędu, związanej z udziałem w rozprawie oraz sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wskazał jednocześnie, iż koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Pełnomocnik przedłożył również do wiadomości Sądu egzemplarz opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej z dnia 10 maja 2011 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wskazane wyżej przepisy, mające zastosowanie w niniejszej sprawie, zawarte są w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. - w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), zwanego dalej w skrócie: rozporządzeniem.
Zgodnie z § 2 ust.1 rozporządzenia, zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia.
Podstawę zasądzenia opłaty, o której mowa w ust. 1, stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5 rozporządzenia (§ 2 ust. 2).
W tym miejscu wskazać trzeba, że stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym, która ma zastosowanie w niniejszej sprawie określona została w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a wskazanego rozporządzenia. Zgodnie z tym przepisem, w pierwszej instancji w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stawka minimalna obliczana jest na podstawie § 6 rozporządzenia. W niniejszym przypadku, za udział pełnomocnika w postępowaniu przed sądem w pierwszej instancji stawka ta wynosi 60 zł z mocy § 6 pkt 1 rozporządzenia, gdyż wartość przedmiotu zaskarżenia w sprawie wynosi [...] zł (kwota zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r., którego dotyczy zaskarżona decyzja). Należy ponadto wskazać, iż zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % wysokości stawki minimalnej należnej w pierwszej instancji, nie mniej niż 120 zł. Nadto, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, sąd podwyższa opłaty o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie, uwzględniając obecnie obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, wynoszącą 23 %, wynagrodzenie adwokata, obejmujące łączną sumę 180 zł (tj. 60 zł za udział w postępowaniu w pierwszej instancji oraz 120 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej) podwyższyć należało o kwotę 41,40 zł. Do wynagrodzenia przyznanego adwokatowi Sąd doliczył także poniesioną przez pełnomocnika opłatę skarbową od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 250 P.p.s.a. oraz przy zastosowaniu art. 16 § 2 tej ustawy Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło