I SA/Gl 1198/05
PostanowienieWSA w Gliwicach2005-09-27
Skład orzekający: Krzysztof Winiarski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi w całości przez organ administracji publicznej, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone?Ratio decidendi
Organ, którego działanie lub bezczynność zostało zaskarżone, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W takiej sytuacji postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K., które pozostawiło bez rozpatrzenia ich odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r. Skarżący argumentowali, że ich pismo nie było odwołaniem, lecz wnioskiem o uchylenie decyzji. Dyrektor Izby Skarbowej uznał skargę i uchylił swoje postanowienie, rozpatrując pismo skarżących jako wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, po rozpoznaniu w dniu 27 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. i R. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe;
Skargę z dnia [...] 2005 r. (nadaną w urzędzie pocztowym w dniu [...] 2005 r.) I. i R. S. zaskarżyli postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] pozostawiające bez rozpatrzenia odwołania skarżących od decyzji Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie uchylenia w całości decyzji ostatecznej Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] r. nr [...] określającej wysokość należnego zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. w kwocie [...] zł oraz odmawiającej stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. Zaskarżone rozstrzygnięcie wydano z uwagi na uchybienie terminowi określonemu w art. 223 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.).
W skardze inicjującej postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie I. i R. S. podnieśli, iż ich pismo, które zaskarżonym postanowieniem pozostawiono bez rozpoznania nie było odwołaniem od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] r. (strona miała świadomość upływu terminu do wniesienia odwołania), lecz wnioskiem o uchylenie w całości decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] r. w sprawie uchylenia w całości decyzji ostatecznej tego organu określającej skarżącym wysokość należnego zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. na kwotę [...] zł oraz odmawiającej stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w K. oświadczył, iż działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uwzględnił skargę w całości. Jednocześnie nadesłano postanowienie tego organu z dnia [...] 2005 r., którym uchylono w całości zaskarżone postanowienie, stwierdzając w uzasadnieniu, iż (doprecyzowany w skardze do WSA) wniosek skarżących z dnia [...]2005 r. zostanie rozpatrzony jako wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] r.
W tym stanie rzeczy Dyrektor Izby Skarbowej w K. wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje:
Przystępując do wskazania motywów, którymi kierował się Sąd w wydaniu swego rozstrzygnięcia, wskazać należy na treść przepisu art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z tym przepisem organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Sytuacja taka ma miejsce w rozpatrywanej sprawie. Uwzględnienie w całości skargi przez organ powoduje jednocześnie, że odpada przyczyna, dla której zaskarżone zostało do Sądu rozstrzygnięcie organu podatkowego II instancji, co czyni postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi, bezprzedmiotowym.
Z wyżej wymienionych względów Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło