I SA/Gl 1210/20

PostanowienieWSA w Gliwicach2021-10-04

Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Nita

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania, nie uiścił należnego wpisu sądowego, a odmówiono mu przyznania prawa pomocy?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych w postaci uiszczenia wpisu sądowego, nie dokonał tej czynności w zakreślonym terminie, a jednocześnie odmówiono mu przyznania prawa pomocy. Doręczenie pisma uznaje się za skuteczne, nawet jeśli nie zostało odebrane przez adresata, pod warunkiem prawidłowego zastosowania procedury awizowania.
Stan faktyczny
Skarżący W.Z. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach dotyczącą łącznego zobowiązania pieniężnego. Po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych, skarżący uzupełnił PESEL i wartość przedmiotu zaskarżenia. Następnie wezwano go do wskazania, do której z sześciu spraw uiścił wpis, a po braku odpowiedzi, do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący nie uiścił wpisu, a jego wniosek o prawo pomocy został odrzucony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Nita po rozpoznaniu w dniu 4 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2018 rok p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z 18 sierpnia 2020 r. W.Z. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z [...]r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2018 rok. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 2 października 2020 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL i wartości przedmiotu zaskarżenia – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. W odpowiedzi na wezwanie skarżący uzupełnił ww. braki formalne skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 2 listopada 2020 r. wezwano skarżącego do wskazania, do której z sześciu toczących się spraw uiścił wpis w wysokości 200 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że wpis ten przynależy do sprawy o sygn. akt I SA/Gl 1206/20. Odpowiedzi na wezwanie skarżący nie udzielił a jedynie złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z 29 kwietnia 2021 r. tut. Sąd utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z 4 marca 2021 r. o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy. Następnie zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 20 maja 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Korespondencja sądowa zawierająca odpis powyższego wezwania została dwukrotnie awizowana w dniu [...] i [...]r., a następnie wydana skarżącemu w placówce pocztowej w dniu [...]r. W zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem [...]r. wpis sądowy nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast zgodnie z art. 230 § 2 P.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jednocześnie na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jednocześnie art. 73 P.p.s.a. stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Ponadto w razie niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Ostatecznie doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W przedmiotowej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego. W zakreślonym terminie wpis sądowy nie został jednak uiszczony a zatem skarga obarczona jest brakiem fiskalnym, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Poza tym skarżącemu nie zostało przyznane prawo pomocy poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych. W związku z powyższym, na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło