I SA/Gl 122/11

PostanowienieWSA w Gliwicach2011-03-22

Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Suleja, Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędzia WSA Teresa Randak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy kurator ustanowiony dla osoby nieznanej z miejsca pobytu w postępowaniu podatkowym zakończył swoje umocowanie z chwilą wniesienia skargi do sądu administracyjnego, a nowy kurator nie został ustanowiony, sąd powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W sytuacji, gdy adres skarżącego jest nieznany, a kurator ustanowiony w postępowaniu podatkowym zakończył swoje umocowanie z chwilą wniesienia skargi, a jednocześnie nie złożono wniosku o ustanowienie kuratora w postępowaniu sądowoadministracyjnym, brak jest możliwości nadania sprawie dalszego biegu, co uzasadnia zawieszenie postępowania.
Stan faktyczny
Adwokat działający jako kurator dla osoby nieobecnej R. K. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Kurator powołał się na postanowienie sądu rejonowego, zgodnie z którym jego upoważnienie do działania kończyło się z chwilą wniesienia skargi. W skardze wniesiono o ustanowienie kuratora dla skarżącego, którego miejsce pobytu nie jest znane. Sąd administracyjny uznał, że nie można nadać sprawie dalszego biegu z powodu braku możliwości doręczenia pism procesowych skarżącemu, co doprowadziło do zawieszenia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja, Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędzia WSA Teresa Randak (spr.), Protokolant Izabela Maj - Dziubańska, po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2011 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w sprawie rozpoznania wniosku o ustanowienie kuratora dla osoby nieznanej z miejsca pobytu postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. W dniu 13 stycznia 2011 r. adwokat T.S. działający jako kurator dla osoby nieobecnej R. K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] Nr [...]. Do skargi załączono postanowienie Sądu Rejonowego w R. Wydział [...] z dnia [...] w przedmiocie wykładni sentencji postanowienia tego Sądu z dnia [...] o ustanowieniu kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu R. K. zgodnie z treścią, którego zakres upoważnienia do działania kuratora kończy się w momencie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Nadto w skardze zawarty został wniosek adwokata T.S. o wyznaczenie, na podstawie art. 78 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kuratora dla skarżącego, kŧórego miejsce pobytu nie jest znane. W odpowiedzi na skargę, Dyrektor Izby Skarbowej wskazał, iż nie składa wniosku o ustanowienie kuratora dla nieobecnego R. K.. W dalszej kolejności sprawę skierowano na posiedzenie jawne, celem rozpoznania wniosku zawartego w skardze o ustanowienie kuratora dla osoby nieznanej z miejsca pobytu. Termin rozprawy w tymże przedmiocie wyznaczono na dzień 22 marca 2011 r. O powyższym zawiadomiono wnioskodawcę tj. adwokata T. S. oraz organ odwoławczy. W dniu 2 marca 2011 r. wpłynęło do tut. Sądu pismo adwokata T.S., datowane na dzień 25 lutego 2011 r. w treści, kŧórego wskazano, iż skoro kurator dla R. K. był upoważniony wyłącznie do wniesienia skargi, to nie jest on upoważniony do odbioru pism procesowych doręczanych po wniesieniu skargi i rozpoczęciu etapu postępowania sądowego. Z tego względu zwrócono dokumenty skierowane do ww. adwokata tj. odpis odpowiedzi na skargę oraz zawiadomienie o terminie rozprawy, mającej się odbyć w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustanowienie kuratora w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz wniesiono o ich doręczenie stronie z pominięciem osoby kuratora. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie ppsa, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Taka sytuacja ma miejsce w omawianej sprawie. W związku z faktem, iż ustalenie aktualnego miejsca pobytu skarżącego nie jest możliwe, w postępowaniu podatkowym na wniosek Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, Sąd Rejonowy w R. ustanowił kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu R. K. Zakres upoważnienia do działania dla kuratora, skończył się jednak w momencie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Skoro zatem w dalszym ciągu nieznany jest adres skarżącego, a organ czy inna osoba zainteresowana nie złożyła wniosku o ustanowienie kuratora, o którym mowa w art. 78 ppsa, to nie ulega wątpliwości, że sprawie nie można nadać dalszego biegu. W świetle powyższego, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło